法律分析
如果流量遠低於保證精度的最小流量，會導致無輸出(如渦街流量計)或輸出信號被截止為小信號(如差壓流量計)，對供應商不利，也不公平。為防止利益損失，對於特定的壹套熱能計量設備，供需雙方往往根據流量測量範圍和可實現範圍，約定某壹流量值為“約定下限流量”，並約定實際流量小於約定值的，按下限流量計費。縣級以上人民政府計量行政部門可以根據需要設立計量檢定機構，或者授權其他單位的計量檢定機構執行強制檢定和其他檢定、測試任務。執行前款規定的檢定、測試任務的人員，必須經考試合格。該功能通常在流量顯示儀表中實現。縣級以上地方人民政府計量行政部門應當根據本地區的需要，建立社會公用計量標準器具，經上級人民政府計量行政部門主持考核合格後使用。企業事業單位可以根據需要建立本單位使用的計量標準，最高計量標準經有關人民政府計量行政部門主持考核合格後使用。計量檢定應當按照經濟合理的原則在現場進行。計量檢定必須按照國家計量檢定系統表進行。國家計量檢定系統表由國務院計量行政部門制定。
法律依據
中華人民共和國憲法
第六十二條全國人民代表大會行使下列職權: (壹)修改憲法；(二)監督憲法的實施；(3)制定和修改刑事、民事、國家機構和其他基本法律；(四)選舉中華人民共和國主席、副主席；(五)根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；(六)選舉中央軍事委員會主席；根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他成員的人選；(7)國家監察委員會主任的選舉；(八)選舉最高人民法院院長；(九)選舉最高人民檢察院檢察長；(十)審查和批準國民經濟和社會發展計劃以及計劃執行情況的報告；(十壹)審查和批準國家預算和預算執行情況的報告；(十二)改變或者撤銷NPC常務委員會的不適當的決定；(十三)批準設立省、自治區、直轄市；(十四)決定特別行政區的設立及其制度；(十五)決定戰爭與和平的問題；(十六)應當由最高國家權力機關行使的其他職權。