壹、標題:2021三孩政策文件
1.人口發展是關系中華民族發展的大事。為貫徹落實黨的十九大和十九大二中、三中、四中、五中全會精神，促進人口長期均衡發展，現就優化生育政策、實施壹對夫婦可生育三個子女政策、取消社會撫養費等限制性措施、清理廢止相關處罰、支持實施積極生育支持措施(以下簡稱實施三孩生育政策及配套措施)作出如下決定。
2、充分認識優化生育政策、促進人口長期均衡發展的重大意義。
黨和國家始終堅持人口與發展綜合決策，科學把握人口發展規律，堅持計劃生育基本國策，有力促進了經濟發展和社會進步，為全面建設小康社會奠定了堅實基礎。黨的十八大以來，黨中央高度重視人口問題，根據我國人口變化形勢，作出逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展的重大決策，各項工作取得明顯成效。當前，進壹步適應人口形勢新變化和推動高質量發展新要求，落實好三孩生育政策和配套措施，意義重大。
3.有利於改善人口結構，實施積極應對人口老齡化的國家戰略。老齡化是全球人口發展趨勢，也是中國發展面臨的重大挑戰。據預測，我國人口將在“十四五”期間進入中度老齡化階段，2035年前後進入重度老齡化階段，這將對整個經濟運行領域、社會建設各方面和社會文化產生深遠影響。實施三孩生育政策和配套措施，有利於釋放生育潛力，減緩人口老齡化進程，促進代際和諧，增強社會整體活力。
二、關於吊戶的認定
1.戶籍在親戚朋友同學的戶口，在外租房居住1年以上。
2.子女因離婚與父母戶口掛鉤，或者父母離異，在外租房居住1年以上的，屬於掛靠戶。
3、未婚(成年)或結婚後戶口已在父母戶籍的，不屬於掛戶口。
4.戶口壹直在父母戶口，婚後沒有遷出。離婚後戶口不算父母處戶口。
5.只要認定為掛戶性質，就不需要查看家庭其他落戶人員的產權、車輛、工商登記等情況。
6、壹個戶口只能申請壹套公共* * *租賃住房，如果壹個戶口有戶籍，且家庭也符合申請條件，則只能申請壹套公共* * *租賃住房。
法律依據:《保障性住房管理辦法》第三條，保障性住房的建設和管理應當適應產城融合城鎮化的需要，與經濟發展和公共服務相協調，與產業功能、城市功能、生態功能相協調，堅持統籌規劃、合理布局、政府主導、社會參與、管辦分離、市場運作、基礎與動態管理、租補分離、平行運行、開放。