但從目前的情況來看，公眾參與環境影響評價存在以下問題:壹是信息復雜，即使有專門的技術顧問，也可能缺乏對所有公共問題的全面研究；二是費時費錢；第三，可能導致“多數人暴政”，堅持多數人利益原則有時不壹定最有效；第四，有時候開發者對有爭議的問題有事實上的壟斷，因為對於公眾來說，並不總是有完整的知識或者足夠的時間和精力去參與。
中國人口眾多，幅員遼闊，從事環保工作的人還比較少。因此，中國的環境保護在很大程度上取決於公眾的參與。我國目前的公眾參與大多限於壹些原則性的規定，在法律機制、經費保障、操作程序等方面都沒有規定；目前公眾參與的程度還遠遠不夠，需要不斷完善公眾參與的信息、技術、組織和法律保障機制。
為了更好地促進公眾參與環境影響評價，我們必須首先建立壹個良好的信息溝通渠道。《裏約宣言》第10條規定:“環境問題最好是在不同級別公眾參與的基礎上得到解決。在國家壹級，人人有權獲得關於其社區中有害物質和活動的信息，並有機會參與政策制定。國家應通過廣泛提供信息來鼓勵和促進公眾參與。”因此，政府可以通過大眾傳媒發布信息，建立環境信息咨詢中心或電話熱線，加強環境知識教育。比如每年的《中國環境狀況公報》和《空氣質量周報》，在社會上反響很大，可以保障公眾的環境信息知情權，提高公眾的環境意識，促進公眾參與。
第二，可以大力發展環保非政府組織。公眾參與的主體有兩個:個人和組織。個人的力量是分散的，大量的環保組織是公眾參與的有力推動者。西方國家公眾參與的良好運行離不開眾多環保組織的努力。環保非政府組織在中國逐漸發展起來。比如北大有三個環境協會，環境與發展協會、綠色生活協會、愛心社。在知識分子中自發形成的“自然之友”等環保組織越來越受到關註。然而，這還遠遠不夠。希望能出現更多的環保組織。
三是為公眾參與提供更加完善的法律支持。公眾參與環境與發展戰略實施的監督管理權應在法律中進壹步細化，這也是社會主義民主建設的壹個組成部分。要加強環境資源定價和環境損害經濟評估的理論工作，培養大批環境律師，甚至建立專門的環境法庭。以上都需要增強政府行為的透明度和民主性，保證公眾對環境管理的有效參與。