如何提高官兵的法律戰素質

王相山提高法律戰官兵的素質是贏得法律戰的前提。官兵法律戰素質主要包括官兵對相關法律的掌握、運用和執行能力。鑒於我軍法律戰教學研究剛剛起步，官兵對法律戰還很陌生。當前，提高官兵法律戰素質，可以從解決以下三個問題入手。壹是了解和掌握戰爭規律。所有戰爭法的本質都是平衡和協調“軍事需要”與“人道要求”的矛盾，避免“不必要的痛苦”，減輕戰爭的災難。戰爭法並不排除“軍事必要性”，而是通過限制或禁止使用武力和其他超出“軍事必要性”的殘忍行為來滿足“人道主義要求”。這樣，才能從根本上消除長期以來士兵“打仗不能講戰爭規律，講了戰爭規律就不能打仗”的誤區，使官兵樹立戰爭規律的觀念，清醒地認識到遵守和運用戰爭規律不僅不會阻礙戰爭的勝利，而且是奪取勝利不可或缺的武器；它不僅有助於取得軍事上的勝利，而且有助於取得政治上、法律上和民眾上的勝利，保證戰爭所追求的政治目標的實現。掌握了這壹精神實質，就能從整體上理解和把握戰爭法的原則和諸多規範，為在復雜多變的實戰中運用戰爭法打下堅實基礎。二是打牢法學基礎和法律戰知識。各級武裝力量成員肩負著不同的責任，戰爭法的教育和訓練應當有針對性地進行。對於士兵來說，他們應該掌握與他們的職責、被保護的人員、被禁止的作戰手段和方法以及戰俘待遇有關的基本規則。熟記戰場上的各種保護標誌，如醫療、宗教活動、民防標誌、危險工程裝置標誌、保護文化建築和設施標誌、戰俘營標誌等；學習如何收集敵人違反戰爭法的證據。對於各級指揮員來說，要在廣泛深入了解戰爭法的基礎上，熟悉自己遵守和傳播戰爭法的義務，熟悉自己組織部隊進行合法戰爭的責任。對於軍事法律工作者，要使他們全面系統地掌握和了解各種情況下戰爭法的適用，為指揮員制定作戰計劃、組織實際作戰提供可供選擇的法律意見和建議。在夯實官兵戰爭規律知識基礎方面，要特別註意結合現代戰爭案例進行教學。要學習研究近期高技術條件下局部戰爭中的法律戰案例，如海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭等，使官兵掌握現代戰爭中可能遇到的主要法律問題和法律戰的主要方法。三是加強法律戰的應用訓練和組織指揮。法律戰應作為基礎訓練的壹部分納入軍事訓練計劃。要充分利用實兵演練、戰術演練、網上推演等機會，積極組織法律戰攻防對抗訓練，提高在軍事鬥爭中運用戰爭規律的能力。對於士兵或者士官，主要是練習應對各種復雜情況和快速反應的能力，比如如何設置檢查路障，如何識別和處理混在平民中的敵方戰鬥人員，如何在戰場上處理戰俘和平民，如何對待紅十字會機構和人員，如何收集敵方犯罪證據等等。這些問題要在近似實戰的條件下反復訓練，以保證在實戰中靈活處理各種復雜情況，大膽運用壹切合法的作戰手段，達到戰鬥目的。對於軍官，尤其是高級軍官，主要是練習法律戰的組織指揮和法律戰的具體運用，比如如何發揮法律的威懾作用，如何進行法律的感召、法律的打擊和法律的反擊等等。在制定演習計劃、協調演習科目時，要納入法律戰的必要內容，把法律戰的情況作為考察演習效果的重要參數。