加快社會輿論領域的法律和制度建設。通過完善立法、嚴格執法，保護公民的言論自由、隱私和名譽權，防範、限制和懲治造謠、誹謗等負面輿論，維護公民合法權益，維護社會和諧穩定。加強網絡法制建設，加快形成法律規範、行政監管、行業自律、技術支撐、公眾監督、社會教育相結合的互聯網管理體系。健全完善行業自律體系，努力形成激勵與約束相結合、自律與他律相結合、內部管理與社會監督相結合的有效機制。監督網絡運營服務企業履行法定義務和社會責任，不為有害信息提供傳播渠道。
加強預警和判斷。加強社會輿情的調查研判，建立各種輿情監測、預警、評估和引導機制，形成全方位、寬領域的輿論引導體系，實現社會輿論的科學引導；進壹步完善新聞發言人、評論員、觀察員制度，提高應對各類突發事件和公共事件的能力。也有學者建議，通過建立輿情熱點事件案例庫和數據庫，積極探索新形勢下輿情應對的特點和規律。
拓寬公眾訴求表達渠道，維護人民群眾合法權益。提高輿論引導能力，關鍵在於創新社會管理方式，構建有效的公共討論平臺，引導不同領域、不同層次的人們進行開放、平等的對話交流；社會輿論主體要積極、快速、有效地回應公眾的合理訴求，把黨的主張的表達和人民聲音的反映統壹在與公眾的溝通和互動中，把堅持正確的輿論導向和獲取社情民意統壹起來；完善利益協調機制，維護人民群眾合法權益。
發揮媒體議程設置和輿論引導作用。新聞媒體是信息傳播和輿論引導的重要載體，在社會輿論的形成和演變中發揮著重要作用。有學者認為，應引導各級各類媒體切實履行責任，通過日常宣傳報道引導社會輿論健康發展，客觀報道事實，正確反映民意，積極影響輿論，自覺向社會各階層傳遞積極的主流聲音。也有學者指出，要高度重視互聯網等新興媒體的建設、應用和管理，培育積極健康的網絡文化，努力使互聯網成為傳播社會主義先進文化的新陣地。
加強教育引導。引導社會輿論健康發展，需要在全社會樹立正確的價值取向，最大限度地擴大社會認同，形成思想自覺。