法理分析:2035年的規劃是優化本市空間格局，構建“主城-新城-新城-村”和“壹個主體、兩軸四翼”構成的城鄉體系；多廊、多核、多圈的空間結構。”壹個主體、兩軸四翼”，即主城區以中心城區為主體，引導核心功能沿黃浦江和延安路-世紀大道兩條發展軸線集中，加強以虹橋、川沙、寶山、閔行為“四翼”的主城區支撐，提升主城區功能水平，打造全球城市核心區。“多走廊、多核、多圈層”即強化沿江、滬寧、滬杭、鹽灣等重點發展走廊，完善嘉定、松江、青浦、奉賢、南匯等五大新城服務功能，培育功能集中的重點新城，建設* * *公共服務設施城市圈，實施鄉村振興戰略，實現區域協調合作。結合城鄉體系和城市空間布局，完善由主城區中心(中心活動區)、副城區中心、區域中心、社區中心四個層次組成的公共活動中心體系。中心活動區包括小陸家嘴、外灘、人民廣場、徐家匯等區域。全市共有***16個副中心，其中主城區9個副中心(五角場、真如、華牧、寶山、虹橋、莘莊、川沙、金橋、張江)，金山沿海地區和崇明程橋地區5個新城中心和2個核心鎮中心。
法律依據:上海城市總體規劃(2017-2035)四。城鄉體系
形成“主城-新城-新城-村”的區域城鄉體系。
1.主城區
主城區包括中心城區、中心城區，以及高橋鎮、高東鎮與中心城區相鄰的區域，範圍約1161平方公裏，規劃常住人口約14萬。
中心城:在外環線以內，面積約664平方公裏，規劃常住人口約11萬。強化上海全球城市功能水平，促進城市有機更新，增加公共空間和公共綠地，提高公共服務水平、區域就業水平和城市空間質量。
主城區:規劃虹橋、川沙、寶山、閔行等4個主城區，範圍約466平方公裏，規劃常住人口約300萬。主城區和29個中心城市* * *發揮全球城市作用，以強化生態安全、促進組團發展為空間優化的基本導向，促進軌道交通樞紐周邊空間緊湊發展，完善公共服務設施。加快產業轉型和空間調整，適當增加就業崗位，促進產城融合。
2.新市鎮
重點建設嘉定、松江、青浦、奉賢、南匯等新城，培育成為長三角城市群中具有輻射帶動能力的綜合性節點城市。按照大城市標準進行設施建設和服務配置，規劃常住人口約385萬人。
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