立法是具有立法權的國家機關依照法定權限和程序制定規範性法律文件的活動，是法律運行的初始和關鍵環節；根據我國憲法、立法法和其他法律的規定，全國人民代表大會及其常務委員會行使國家立法權。
國務院有權根據憲法和法律制定行政法規。國務院各部門可以根據憲法、法律和行政法規，在其職權範圍內制定部門規章。
擴展數據
社會主義法律的作用
社會主義法最重要的功能是建立和維護社會主義政治制度、經濟制度和社會秩序，促進社會改革和進步。此外，法律還具有重要的引導、預測、評估、執行和教育作用。
導向作用是法律最重要的作用。法律的導向作用主要通過授權性規範、禁止性規範和強制性規範來實現。權威規範指導人們能做什麽或有權做什麽；禁止性規範指導人們不要做什麽；強制性規範指導人們應該或必須做什麽。
預測效果。法律通過對某種行為作出肯定或否定的判斷，使人們能夠預見自己行為的性質和後果，從而自覺實施合法行為，預防和減少違法犯罪行為。
評價功能是指法律對具有法律意義的行為進行評價的功能。對自然人、法人和其他社會組織實施的行為，可以依法進行合法與非法、公正與不當的評價。
教育功能。實現教育作用的途徑主要有三個:通過法治宣傳教育，引導人們學會尊重法律、遵守法律；通過懲治各種違法犯罪行為，警示犯罪分子和壹般社會成員；通過表彰法治建設先進人物，弘揚法治精神，營造法治環境。
強制行動。法律的實施以國家強制力為後盾，其強制功能主要表現為公民等法律主體必須實施或不實施某種行為，公民等社會主體實施違法行為後應受到懲罰。法律的強制作用有利於促使公民和其他法律主體行使權利、履行義務，樹立法律權威，促進社會公平正義，維護良好的社會秩序。