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社會主義核心價值觀入法

黨中央、國務院提出了將社會主義核心價值觀融入中國特色社會主義法律體系的時間表。

對168法律文本的實證分析表明,主要內容形式是將社會主義核心價值觀中的具體價值觀融入法律,而不是整個社會主義核心價值觀;將“社會主義核心價值觀”壹詞及具體價值觀的相關表述納入法律文本的表達方式因其更清晰、更具體的導向作用而成為融入法律的主要表達形式;主要載體形式是將社會主義核心價值觀融入立法宗旨條款和原則條款。

十八大以來,黨中央高度重視將社會主義核心價值觀納入法治軌道。

從2013年到2018年,黨中央、國務院相繼出臺了多個文件①,2018年更是提出了“力爭用5年到10年時間將社會主義核心價值觀全面融入中國特色社會主義法律體系”的“時間表”②,要求在社會主義核心價值觀融入法治的過程中“要註意”。

那麽,社會主義核心價值觀與法律規範應該如何實現“有機統壹”,融入中國特色社會主義法律體系?研究者普遍認為,立法目的條款、立法原則或規則條款是整合的主要方式。2018以來《公共圖書館法》和《民法典(草案)》的頒布和制定,為研究社會主義核心價值觀如何融入法律提供了研究樣本。此後,有研究者對社會主義核心價值觀融入黨章、法律法規、司法解釋和規範性文件進行了研究,但本文的重點是論證融入。

自2013年2月23日中共中央辦公廳印發《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》以來,全國人大和全國人大常委會已頒布168部法律(含修正案)。這些法律在我國法律體系中具有最高效力,是制定行政法規、規章、地方性法規等下位法的參照。

要想如期完成中央提出的“時間表”,壹個需要解決的基本問題就是全面了解和評價社會主義核心價值觀是如何融入法律的,從而發揮法律在融入社會主義核心價值觀中的“示範”作用。

來源:湖南行政學院學報(2021 01)

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