出生於1886，原名董顯彥，又名董，本名佘舍，本名。湖北黃安(今紅安)人。1903考上了秀才。1905年考入湖北“文普”學堂，1910畢業，被清朝授予八公稱號。後來在黃州當老師。1911參加辛亥革命，同年加入中國同盟會。1914考入日本東京“私立日本大學”學習法律，加入孫中山在日本創立的中國革命黨。1965438+2005年6月回國從事反袁活動，兩次被捕入獄。1916出獄後又去了日本。1918回國參加保護運動。1919參加上海五四運動，後創辦武漢中學教語文。1920年秋，武漢成立* * *制作組。1921 7月參加中國* * *產黨第壹次全國代表大會，武漢團代表。隨後，湖北省黨組織建立和發展，任武漢地委委員、湖北民運部部長、湖北省委委員。第壹次國共合作期間，他領導建立了國民黨湖北省黨部，並任湖北省國民黨工作委員會主任、國民黨中央候補委員。1928赴莫斯科中山大學、列寧學院就讀。1932年回國，在江西中央革命根據地任中央黨校校長、中央黨委書記、中央工農民主政府執行委員、最高法院院長、工農檢察委員會副主任。1934 10參加過長征。到陜北後，任中央黨校校長、陜甘寧邊區政府代主席。抗日戰爭時期和抗戰勝利後，是中國* * *產黨與國民黨談判的代表之壹。1945在舊金山的聯合國制憲會議上代表解放區。曾任中南局副書記、重慶工委書記、中央財政部長、華北局書記、華北人民政府主席。
中華人民共和國成立後，歷任中央財政經濟委員會主任、國務院副總理、國務院政法委主任、最高人民法院院長、中國人民政治協商會議副主席、中國中央監察委員會書記、中華人民共和國副主席、代主席。1975 1擔任第四屆全國人大常委會副委員長。他是第六屆中央委員會委員，第七、八、九屆中國共產黨中央政治局委員，第十屆政治局常務委員會委員。
出版有《董文選》、《董政法文選》、《董詩選》、《董年譜》等。
1975於4月2日在北京逝世，享年90歲。
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