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什麽是國策?國家政策和法律有什麽區別?

第壹,決策主體有三個:精英主體,* * *同輩主體和大眾主體。

第二,發達國家的決策模式正在經歷從* * *向公共主體的深刻轉變,而在中國,由於科學文化發展水平相對落後和政策安排的特殊性,公共決策模式正在慢慢經歷從精英主體向* * *同壹主體的轉變。

第三,精英決策者和* * *同體決策者最容易出現政策壟斷。在政策壟斷的背景下,大部分政策都是低效甚至無效的,嚴重缺乏公平性,因為政策制定的壟斷給尋租留下了廣闊的空間。

第四,任何政策在宏觀上體現了國家的戰略目標和意誌,在微觀上也體現了規範、引導和配置資源的重要任務。因此,政策制定的壟斷必然導致利益集團的尋租和投機。

第五,在中國當前的公共政策制定中,精英們依靠自己的名聲、名望和影響力直接影響政策的選擇。他們通過影響公眾的偏好和註意力來實現決策的選擇。而* * *決策者也面臨著同樣的困境。坦率地說,中國現行政策制定模式的轉型是漸進主義模式的變種,將原有的精英階層融入* * *體,產生了壹些影響政策制定的因素,比如機構的知名度、機構所在的地理區域等。

第六,雖然* * *同體制定主體比精英主體進步了很多,但是這種制定模式仍然不能完全打破政策壟斷的怪圈。只要簡單看壹下近年來我國各種科研基金的評委分布,以及最終各種基金的分布,就不難發現這些問題。

七、各國經驗已經充分表明,在市場經濟環境下,政策壟斷氛圍下出臺的政策是沒有效率的。

著名的郎顧之爭及其引發的大討論,是典型的政策壟斷與反壟斷之爭。

因為任何關於國企改革的政策都關系到數萬億國有資產配置的效率和公平,而國內主流經濟學家的政策模式(精英和* * *)顯然是以效率為借口扼殺公平,為利益集團處置國有資產提供法律辯護。

八、如何打破困擾我們很久的政策壟斷?這是我國提高政策制定水平和運行效率,保證公平,降低改革成本和風險迫切需要解決的問題。

國策是指中央政府制定的政策。地方政府制定的政策符合憲法、法律、法規和國家政策的,村委會應當遵守和執行;如果他們不這樣做,他們可能不會執行,甚至抵制。如亂收費、亂占耕地、亂砍濫伐等。,村委會不僅不能執行,還應該抵制。

國家法規是指全國人民代表大會制定的有關民政工作的法律,以及國務院以《條例》或暫行辦法、規定等形式發布的有關民政管理的規定。

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