什麽是政府展覽？需要定義。
法律定義壹般是所有權。相應地，政府所有的展覽當然是政府的展覽。如廣交會、陳波亞洲論壇、中國-東盟博覽會、上海工業博覽會等。在這個定義下，這類展覽形成的價值應該是國有資產。
由於中國市政府實行主辦承辦展會的管理體制，政府主辦的展會主辦單位很少是同級政府:要麽委托政府相關部門，如廣東省政府主辦的“外博會”，交由省商務廳具體運作；或者委托同級政府所屬的國有單位承辦，如國家發改委、上海市政府主辦的“上海工業博覽會”，委托上海世博集團具體運營。這兩種方式都屬於國家所有的範圍，所以應該說所有權還是明確的。
因為主辦方實際控制展會，主辦方不把經營利潤交給政府，可能享受財政補貼，業主基本得不到任何經濟利益。有時候，主人好像是給主辦方打工的！
如果不以所有權界定，那麽根據行業通行的標準，政府主辦的展會將分為以下幾種類型:
第壹類是政府主辦的展覽。
代表性展會:廣交會、博鰲亞洲論壇、中國-東盟博覽會、上海工業博覽會、深圳文化博覽會、華中博覽會等。
政府事業，即包括政府相關部門和政府所有的國有單位。
第二類是政府主辦、非國有單位委托的展覽。
代表展會:廣州藝博會(委托廣東藝時代文化傳播公司)、武漢機博會(委托香港迅通展覽公司)。
承辦此類展會的非國有公司要向政府主管部門繳納管理費(通常稱為服務費)，而且數額不低。
第三類，名義上由政府主辦，實際上是主辦方所有的展覽。
這種展會往往由主辦方(多為非國有單位)組織，受政府邀請，以名義舉辦。比如“山西煤博會”由私人公司舉辦幾年，然後邀請省政府主辦。各級貿促會舉辦的展會通常更容易獲得政府主辦的稱號。雖然這類展會的所有權與政府無關，但政府還是有壹定的責任，甚至有法律風險，所以政府同意掛名舉辦還是比較謹慎的。如果商家以名義邀請政府所有的機構主辦，大部分展會主辦方需要支付管理費。
這三類，我覺得政府展只是壹兩個。
還有壹個定義角度，就是財政撥款與否。但情況也更復雜。壹般分為全額撥款、差額撥款、自收自支、定向補貼等。在經費方面，無論是全額還是差額，壹般都納入政府預算。比如廣西自治區為承辦“中國-東盟博覽會”而設立的博覽局，就是政府全額撥款的事業單位。政府撥付的資金既包括局的運行費用(俗稱“人頭費”)，也包括博覽會的運行費用。