1.維護憲法的法律權威。憲法是保證黨和國家興旺發達和長治久安的根本法，具有最高權威。要進壹步完善憲法實施監督機制和程序，把全面實施憲法提高到壹個新水平，建立健全全社會忠誠、遵守、維護和適用憲法的制度，堅持法律面前人人平等。任何組織和個人都不能擁有超越憲法的特權，壹切違反憲法的行為都將被觸犯。
普遍建立法律顧問制度，完善規範性文件和重大決策合法性審查機制，建立科學的法治指標體系和評估標準，完善法律法規和規範性文件備案審查制度，健全社會法制教育機制，增強人民法治意識，逐步增加較大的有地方立法權的市。
2.深化行政執法體制改革。整合執法主體，相對集中執法力量，推進綜合執法，著力解決權責交叉、多頭執法問題，建立權責統壹、權威高效的行政執法體系，減少行政執法層級，加強食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、海域、海島等重點領域基層執法力量，理順城管執法體制，提高執法和服務水平。
完善行政執法程序，規範執法自由裁量權，強化行政執法監督，全面落實行政執法責任制和執法經費財政保障制度，嚴格規範公正文明執法，完善行政執法與刑事司法聯動機制。
3.確保依法獨立公正行使審判權檢察權。改革司法管理體制，推進省以下地方法院、檢察院人財物統壹管理，探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度，確保國家法律統壹正確實施。
建立符合職業特點的司法人員管理制度，完善法官、檢察官、人民警察統壹招錄、有序交流、分步選拔機制，健全司法人員分類管理制度，完善法官、檢察官、人民警察職業保障制度。
4.完善司法權力運行機制，優化司法權力配置，健全司法權力分工負責、相互配合、相互制約的機制，加強和規範對司法活動的法律監督和社會監督。
改革審判委員會制度，完善主審法官、合議庭辦案責任制，讓法官審判、由法官負責，明確各級法院職能定位，規範上下級法院審級監督關系。
推進審判公開和檢察公開，記錄保存全部審判材料，增強法律文書的合理性，推進法院裁判文書公開，嚴格規範減刑、假釋、保外就醫程序，強化監督制度，廣泛推行人民陪審員、人民監督員制度，拓寬人民群眾有序參與司法的渠道。
完善人權司法保障體系。國家尊重和保障人權。進壹步規範查封、扣押、凍結和處理涉案財物的司法程序。完善錯案防範、糾正和責任追究機制。嚴禁刑訊逼供和體罰，嚴格執行非法證據排除規則，逐步減少適用死刑的犯罪。
取消勞動教養制度，完善懲治和糾正違法犯罪行為的法律，完善社區矯正制度，健全國家司法救助制度，完善法律援助制度，完善律師執業權利保障機制和違法執業懲戒制度，加強職業道德建設，發揮律師在依法維護公民、法人合法權益中的重要作用。