全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關,是最高國家權力機關的壹部分,是在全國人民代表大會閉會期間經常行使最高國家權力的機關,是國家立法機關。半數以上會議有效。
(2)全國人民代表大會常務委員會的組成和任期
全國人民代表大會常務委員會由委員長、副委員長、秘書長和委員組成。常委會組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務;擔任上述職務的,必須辭去常委職務。在所有中央國家機關的領導人中,唯壹差額選舉的是全國人民代表大會常務委員會(人大常委會)專員,其他所有人都是等額選舉的。
全國人民代表大會常務委員會的任期與全國人民代表大會的任期相同,為五年。略有不同,下屆人大第壹次會議開始時,上屆人大任期結束。但上壹屆全國人大常委會行使職權,直到下壹屆全國人大常委會產生(召集)。
(3)全國人民代表大會常務委員會的職權
1,立法權
全國人民代表大會常務委員會(人大常委會)有權制定和修改《基本法》以外的法律。基本法可以補充和修改,但是不得同本法的基本原則相抵觸。
2.憲法和法律的解釋權
全國人民代表大會常務委員會(人大常委會)有權解釋憲法和法律。各地區、各部門提出法律條文本身需要進壹步明確或者補充的,由秘書長會同有關專門委員會提請全國人大法律委員會研究,提出解釋方案,經全國人大常委會審議後作出法律解釋。國務院、最高法院、最高檢察院沒有法律解釋權,這三個機構和省級人大只有法律解釋的建議權或請求權。
3.監督權
全國人民代表大會常務委員會是定期監督國務院、最高人民法院和最高人民檢察院的最高機關。其主要方式有:聽取工作匯報、開展執法檢查、個案監督、組織特定問題調查委員會、提出問題等。全國人民代表大會常務委員會有權撤銷國務院制定的同法律相抵觸的行政法規和地方性法規。
根據我國憲法和相關法律的規定,以下哪種說法是正確的?(1999試卷編號81)
A.全國人民代表大會可以改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會作出的不適當的決議。
b .全國人民代表大會常務委員會有權改變或撤銷國務院制定的同憲法和法律相抵觸的行政法規。
c .全國人民代表大會常務委員會有權撤銷直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規,但不得改變。
D.全國人大常委會有權對最高人民法院的錯誤判決行使憲法監督,但不能改變或撤銷判決。
答案:ACD。
4、重大事項的決定
NPC閉會期間,全國人民代表大會常務委員會是決定重大問題的機構。比如國家預算計劃的重大調整,全國總動員或者局部總動員的決定,戰爭狀態的宣布。締結條約權(壹般由國務院,但主要由常務委員會),戒嚴權(常務委員會(全國和個別省、市、自治區戒嚴),國務院(部分省、市、自治區)。
5.人事任免權
全國人民代表大會常務委員會(人大常委會)的任免僅指副處級以下國家機關領導人的任免(不包括總理、副總理和國務委員)。
6.全國人大賦予的其他職權(註意是有大赦權而不是特赦權)。