情節嚴重的，將構成非法經營罪。根據法律規定，行為人可處五年以下有期徒刑或者拘役，並處違法所得壹倍以上五倍以下罰金。在中國，煙草是壹種受限制的產品，由國家控制的公司經營和生產。個人或者其他組織不得私自生產，個人也不得生產和使用煙草濾嘴棒、煙絲、卷煙紙和生產煙草的設備。當然，限帶產品不是永久的，要根據國家政策來定。
以下是非法販賣煙草達到壹定數量可以立案偵查，對肇事者可以追究刑事責任:
1.無營業執照經營煙草數額達到5萬元，或者非法銷售煙草數量達到1萬元。都構成了立案標準；
2.經營、生產、銷售成品卷煙20萬支以上；
3.如果行為人多次非法出售煙草，將減少煙草的立案數量。比如，三年內被處罰、罰款兩次以上，非法經營卷煙達到3萬人民幣的，就要接受行政處罰。
司法部門認定的煙草是按照煙草的實際價格計算的。比如品牌煙70元人民幣，行為人未經許可銷售1000件，也就是說這種煙是以70000元人民幣非法銷售的。無法查到煙草實際價格的，按照當地每年平均煙草價格計算。未達到法定數量的非法煙草銷售也將被單獨處罰。
法規
中華人民共和國刑法
第二百二十五條違反國家規定，有下列非法經營行為之壹，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得或者沒收財產壹倍以上五倍以下罰金:
(壹)未經許可經營專營、專賣商品或者法律、行政法規規定限制經營的其他商品的；
(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證書和其他法律、行政法規規定的經營許可或者批準文件的；
(三)未經國家有關主管部門批準，非法從事證券、期貨、保險業務，或者非法從事資金支付結算業務的；
(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營活動。