長期以來，我國土地壹級開發市場由政府壟斷，缺乏市場化運作的經驗。“土地流轉”、“主次聯動”等土地開發模式已占據主流。但從近年來土地開發業務的發展來看，土地壹級開發已經成為壹項獨立的業務，“政府主導、市場化運作”的趨勢明顯。在大力推進城鎮化的背景下，各級地方政府面臨著新城擴張和舊城改造升級的壓力。新增建設用地和現有建設用地開發需求大增，政府建設融資需求大增。土地壹級開發迎來了市場轉型的良機。
許多企業和投資機構已經開始在土地層面進行市場布局，進入的企業越來越多。目前行業內的競爭對手主要有各級政府的城投公司，如雲南城投、中天城投等。建築企業，如中鐵、中南建設；房地產等綜合性企業，如北京城建和田放發展。市場地域特征明顯，開發規模小，缺乏區域資源整合和有效競爭，沒有跨區域經營的專業品牌開發企業，與二級開發市場市場化程度相差甚遠。
隨著城市化進程的加快，土地作為壹種稀缺資源，將受到政府更加嚴格的管理和控制。在政府主導的土地開發市場中，實力強、運營模式好的投資者會更受政府青睞，有機會獲得更多的市場份額，樹立企業品牌。目前政府還沒有對壹級開發投資者的資質和註冊資本做出嚴格要求，但政府對土地壹級開發市場制定相應的規範只是時間問題。企業應盡快涉足土地壹級開發業務，在市場中占得先機。