明確了舉辦托幼機構的登記備案辦法:舉辦非營利性托幼機構的，應當由機構所在地的縣級以上編制部門或者民政部門依法辦理法人登記，並在經營範圍內註明托幼服務；設立營利性托育機構的，應當在機構所在地縣級以上市場監督管理部門辦理法人登記，並在其經營範圍內標明托育服務。
登記後，托幼機構應當向機構所在地縣級以上衛生行政部門備案。登記機關應當及時向衛生行政部門推送相關機構的登記信息。
標準還提出，托幼機構應當保證嬰幼兒每天不少於2小時的戶外活動時間，在冷熱季節或者特殊天氣條件下可以酌情調整。
衛健委擬明確3歲以下幼兒園標準:室內人均面積不得低於3平方米。
此外，根據規範要求，教育機構應當以遊戲為主要活動形式，促進幼兒在身體發育、動作、語言、認知、情感、社會性等方面的全面發展。遊戲活動要關註嬰幼兒的情緒變化，註重與嬰幼兒面對面、壹對壹的交流互動，合理搭配多種遊戲類型。
托幼機構應當提供適當的刺激，豐富嬰幼兒的直接體驗，支持嬰幼兒積極探索、操作、互動和表現，發揮其自主性，保護其好奇心。
根據《條例》要求，托幼機構應當建立托幼服務、安全等監控制度。監控報警系統保證24小時設防，嬰兒的生活和活動區域要全覆蓋。監控視頻資料保存期不少於90天，不得無故中斷監控，不得隨意更改或刪除監控資料。
有關部門還將建立托育機構及其工作人員黑名單制度，禁止有虐待或傷害嬰幼兒記錄的機構和個人從事托育服務。
近年來，中國經濟增速放緩，人口紅利下降，人口老齡化問題凸顯。據預測，2030年人口將進入負增長階段。這個階段會增加經濟發展的難度。如何減緩負增長的到來，保持較好的經濟增速，是2019頻繁出臺托底政策的宏觀背景。
法律依據:
托兒所建築標準
第十二條托幼機構的選址應當符合嬰幼兒照護服務體系建設要求，綜合考慮人口密度、人口增長、嬰幼兒照護服務需求、交通、環境等因素，合理布局，確保安全。
第十三條托幼機構應符合下列要求:
壹是交通便利，環境安靜，自然通風和采光條件良好，遠離對嬰幼兒成長有害的建築物、設施和汙染源，符合衛生和環保要求。
二、具有良好的工程地質條件和水文地質條件。
三是市政基礎設施完善。
四、托幼機構應設置在居民區相對中心區域，可獨立設置或與公共服務設施結合設置，並應設置獨立出入口。
第十四條托幼機構的規劃布局應當符合下列要求:
第壹，功能劃分明確，便於管理，節約土地。
第二，要有好的導向。
三、應設置戶外活動場所，面積應在2平方米/托盤及以上，戶外活動場所應有良好的日照和通風條件，並應設置安全防護設施。
四、新建托兒所機構的主要入口不應直接設在城市主幹道或過境道路壹側。托幼機構的主要入口應設置人流緩沖區和安全警示標誌，園區周邊應設置安全防護措施。