首先，概念不同
(1)投標書是由發標單位或設計單位委托編制的，向投標人提供工程主要技術、質量和工期的文件。
招標文件是所有采購方在投標時應遵守的具有法律約束力和可執行性的招標行為標準文件。其邏輯性強，不能前後矛盾，模棱兩可；語言應該簡明扼要。
(2)投標書是指投標單位根據招標條件和要求向招標單位提交的報價，以及填有投標表格的文件。它要求由專人密封、郵寄或送到招標單位，所以也叫投標函。
投標書是具有法律約束力的文件，甲乙雙方在招標時都應承認和遵守。因此，應符合邏輯，不能前後矛盾、模棱兩可，用詞要簡潔、短小，對政策法規的準確理解和執行有利於招標人消除歧視性條款，這是對甲方(采購方或承包工程方)“想用錢買什麽”傳統觀念的強烈抵制。
二、主次區別
(1)標書也是投標人編制標書的依據，投標人必須對標書內容做出實質性響應，否則將被判定為無效標書(按廢標處理)。標書也是評標最重要的依據。標書壹般至少有壹份正本，兩份或多份副本。
(2)投標書是招標人在充分理解招標文件(招標文件)並進行實地考察和調查的基礎上編制的招標文件。是對招標公告中提出的要求的響應和承諾，同時提出具體的價格和相關事項來競爭中標。
擴展數據:
編寫標書的註意事項:
(1)標書份數根據標的大小和參加評標的專家人數確定，以方便評標。4-5份，5-15份。
(2)評標方法、貨物、服務和項目不同。
(3)投標有效期保證為合同簽訂後28-30個工作日。
(4)國際招標需要投標保證金，國內招標由於債券憑證難以開立，債券憑證可信度不好，應盡量選擇投標保證金制度。
(5)明確招標要求。
(6)實事求是，不弄虛作假。
(7)語言簡潔，語氣謙和。
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