對公民來說，緊急狀態意味著為了維護公共安全和秩序，公民必須承擔壹定的負擔和作出必要的犧牲，個人權利和自由應該受到更多和更大的限制，最突出的表現在以下幾個方面:
(1)通信自由和政治權利的限制。在緊急狀態下，政府可以限制公民的通信自由和政治權利，以有效應對危機，恢復社會秩序。
(2)限制人身自由。在緊急狀態下，如果公民的人身自由與公共利益發生沖突，前者需要做出讓步。
(3)產權限制。公民的財產權受法律保護，但在緊急狀態下，國家為了公共利益可以對其進行征收和征用。
法律依據
《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條:有下列行為之壹的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款:
(壹)拒絕執行人民政府在緊急情況下依法發布的決定和命令的；
(二)阻礙國家機關工作人員依法履行職責的；
(三)阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程救險車、警車等車輛通行的；
(四)強行闖入公安機關設置的警戒帶和警戒區的。
阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。