法治作為治國理政的壹項基本規則，要求法律成為社會主體的普遍原則，不僅要求公民依法辦事，而且對政治權力進行制約和規範。因此，在政治上，法治是對公民權利的保護和對政治權力的規範，是民主的制度化和法律化。
法律是否至高無上，尤其是權力運行是否納入法律設定的軌道，是區分法治與非法治的主要標誌。實現法治，立法機關必須依法立法，行政機關必須依法行政，司法機關必須依法審判，執政黨必須依法執政。
法治強調“法律至上”的理念。法治理念的根源是民主和人民主權。人們通過立法創造法律，法律旨在保護公民的自由。依法治國的要求:
壹是禁止禁止國法，強調國家必須依法履行職能。
第二，民法不禁止就是允許，重點是保護公民自由。法治強調法律調整各種關系的合法性。
擴展數據
綜上所述，人治的基本假設大致如下:
1.社會決策中法治的溝通成本高於個人決策的風險成本。
2.社會和國家的統治歸根到底要靠個人來進行，尤其是聖賢和智者。
3.社會上會有這種道德高尚，智慧高的人。
4.社會應該並且確實有辦法選擇這些智者，並賦予他們決定事情的最終權力。
人治的人從經驗中看到，人的聰明和遠見其實是不壹樣的，道德水平和責任感也是不壹樣的。人們不僅需要壹些智者在日常生活中指導他們，而且非常信任和尊重他們。智者的判斷往往比常人更好，更有可能是正確的。
此外，這種決策方法往往能當機立斷，快刀斬亂麻，不僅節省了時間，還省去了其他許多麻煩。雖然社會治理需要法律法規，但任何壹部完備的法律總有很多地方照顧不到。所以，只有法律，即使是好的法律，也不能保證結果，必須要有聖賢和能人來運用法律。
所以，在人治看來，最好的治理方式就是聖賢政治。事實上，人治理論並沒有完全否定法律規則的重要性。比如被列為中國人治理論代表人物的孔子，就非常強調“禮治”，認為“治民以安，不擅禮儀”，“禮樂不盛，刑不正”，實際上就是強調遵循規則、制度、法律。
但是，所有的規章制度最終都要靠人來治理。“光靠法律是不夠的。”人治最極端的理論家可能是《理想國》中的柏拉圖，但他的基本假設是，有可能培養或發現壹個全知全能的哲學王來治理國家；事實上，他強調了知識的統治。
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