1.家庭私人領域也需要法律底線。
自古以來，家庭被視為“私人領域”，家庭教育被視為“家務事”，國家不應幹預。受傳統“法不出門”觀念的影響，家庭教育立法壹經提出就備受爭議。有學者以執法主體不明、法律的強制力和懲戒力較弱、家長法律意識薄弱為由反對立法。也有家長認為，每個家庭的文化、傳統、法規都不壹樣，更何況“國家很難法治”。
因此，自上世紀90年代國務院明確要求制定家庭教育法以來，盡管上海、深圳、山西、重慶等城市相繼制定了地方性家庭教育條例的基本框架和重要規定，但家庭教育立法仍長期處於調查探索階段。筆者以“家庭教育立法”為關鍵詞，搜索了1998關於Sina.com的38篇報道，發現教育立法的進程正日益進入“快車道”，從要求家長“常回家看看留守兒童”，到反家暴法的出臺，家庭教育立法的社會呼聲日益高漲，正成為社會關註的焦點。
2.十二五規劃中唯壹的空白
家庭教育立法是推進教育立法的需要。“十二五”期間，全國人大確定了“六改五創”的立法計劃，即修改教育法、職業教育法、高等教育法、學位條例、教師法、民辦教育促進法，制定學校法、教育考試法、學前教育法、終身學習法、家庭教育法等法律。目前“五大立法”中只有壹部家庭教育法沒有建立。
家庭教育作為國家教育體系的三大支柱之壹，理應成為教育立法的壹部分，與依法治教、教育治理現代化、提高教育能力同等重要。如果家長的教育觀念改變了，教育方法科學了，教育行為理性了，隨之而來的將是家庭關系的和諧，家校合作的順暢，教育質量的提高。同樣，青少年犯罪將會減少，許多家庭悲劇將會停止。這對家庭教育、學校教育、社會教育都是壹個好消息。