2000年6月5438+10月,國務院西部大開發領導小組召開西部大開發會議,研究加快西部大開發的基本思路和戰略任務,部署實施西部大開發的重點任務。2000年6月5438+10月,黨的十五屆五中全會通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》,發行了14億元長期國債,把實施西部大開發,促進區域協調發展作為壹項戰略任務。
2006年3月,九屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》對實施西部大開發戰略作出了具體部署。西部地區是指陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、四川、雲南、貴州、重慶、西藏、廣西、內蒙古等12個省、自治區、直轄市。
法律依據:
中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要
第八章實施西部大開發戰略促進區域協調發展實施西部大開發戰略,加快中西部地區發展,合理調整區域經濟布局,促進區域經濟協調發展。
西部大開發要從實際出發,積極進取,量力而行,統籌規劃,科學論證,突出重點,分步實施。力爭用五到十年的時間,使西部地區的基礎設施和生態環境建設取得突破,科技和教育有較大進步。我們要開拓新思路,采用新機制,著力改善投資環境,擴大對外開放,大力發展多種所有制經濟,積極吸引社會資金和外資參與西部開發建設。
加快水利、交通、通信、電網和城市基礎設施建設,重點建設壹批具有戰略意義的西電東送、西電東送、節水和水資源開發等重點工程。加強生態建設和環境保護,保護天然林資源,因地制宜實施退耕還林還草,推進荒漠化治理和草原保護,註重發揮生態的自我修復能力。鞏固和加強西部地區的農業基礎。發展特色農牧業、綠色食品、旅遊、中藥材和生物制藥,推進水電、油氣、有色金屬、鉀鹽、磷礦等優勢資源的合理開發和深加工,加快資源優勢向經濟優勢轉化。堅持科教先行,重點發展義務教育,大力發展職業教育,積極發展高等教育,做好人才培養、使用和引進工作。推廣應用高新技術和先進適用技術,重點發展高新技術產業。依托亞歐大陸橋、長江航道、西南出海通道等交通幹線和中心城市,實施重點開發,推動形成西龍藍海新線經濟帶、長江上遊經濟帶、南貴昆(明)經濟區,提高城鎮化水平。國家實施重點支持西部大開發的政策措施,加大對西部地區的財政轉移支付和建設資金投入,在對外開放、稅收、土地、資源、人才等方面實行優惠政策。
依據民族區域自治法,支持民族自治地方實行自治。加大支持力度,加快少數民族和民族地區經濟社會全面發展,重點支持少數民族地區扶貧開發、牧區建設、少數民族特需用品生產、民族教育和民族文化事業發展。註重扶持人口較少民族的發展。促進西部邊境地區與周邊國家和地區的經濟、技術和貿易合作,逐步形成優勢互補、互利共贏的國際和地區合作新格局。