宣告死亡應當按照下列程序進行:
壹是利害關系人申請，包括失蹤公民的配偶、父母、成年子女及其他法定繼承人、財產管理人、債權人。其次，人民法院應當按照相關特別程序進行審理。人民法院受理案件後，應當發布公告，搜尋失蹤人，搜尋期限為壹年。公告期滿後，可以公布失蹤人存在的消息，可以作出死亡的判決。
法律的作用:
1.法律有明確的功能。法律的顯性功能主要是以法律條文的形式明確告訴人們什麽能做什麽不能做，這是實現知法守法的基本前提。
2.法律具有預防功能。它能使人們知法明辨是非，使人們在日常的具體活動中自覺地按照法律的規定去調解和控制自己的思想和行為，從而有效地避免違法犯罪現象的發生。
3.法律的矯正功能。也叫法律的規範功能。這個功能主要是通過法律的強制執行，機械地糾正社會行為中壹些偏離法律軌道的違法行為，使其回歸正常的法律軌道。
4.法律還有扭轉社會風氣、凈化人心、凈化社會環境的社會效益。這也是法律制度的最終目的和最根本的作用。
法律作為約束人們行為的規範，是鞏固政權、維護社會秩序的必要手段。沒有法律，世界將會大亂。其重要性體現在以下幾個方面:
1，法律對人的行為有引導作用。對人類行為的指導有兩種形式:個體指導和規範指導。
2.法律作為壹種行為規範，具有判斷和衡量他人行為合法性的判斷功能。
3.法律對人的行為有教育作用，表現為現實作用和示範作用。
4、通過法律，人們可以提前預知自己或他人的行為是合法還是非法，法律上有效還是無效，會有什麽法律後果。
5.法律可以通過懲罰違法犯罪行為來迫使人們遵守法律。
6.法律的社會功能是執法作為壹種特殊的社會規範，在實現階級統治的社會目的中發揮作用。
7.法律的社會功能包括兩個方面:意識的政治功能，即維護階級統治；二是社會職能，即履行社會公共事務。
法律的含義:
1.法律的秩序意義。法律在社會秩序的構建中起著重要的作用。法律的形成保證了人類的生存和社會的發展。在現代社會，國家意誌對秩序的形成起著重要的作用，而秩序的形成依賴於人們對理性能力的確信。
2.法律自由的含義。法律為個人提供了選擇的機會，法律規定了行為模式，行為人可以選擇對自己有利的模式。此外，法律以法律的形式賦予個人自由，成為法定權利，使自由受到國家強制力的保護。最後，法律通過劃定自由的邊界，為普遍自由的實現提供了前提。法律即使限制自由，也是為了每個人更好地實現自由。
3.法律的正義意義。正義是法律的理想或價值目標。法律通過分配權利和義務、懲罰違法犯罪和補償受害者來恢復正義，從而保護正義。
4.法律效率的意義。在當代，法律滲透到生活的每壹個角落，這使得法律的效率變得更加重要。法律在倡導平等與效率並重的同時，最大限度地保障了效率的實現。
5.法益的含義。法律肯定利益，通過平衡沖突來控制社會，解決社會糾紛，平息社會矛盾，恢復社會常態，促進社會發展。
法律依據:
《民法》第四十六條自然人有下列情形之壹的，利害關系人可以向人民法院申請宣告該自然人死亡:
(壹)下落不明滿四年的；
(二)因意外事故，下落不明滿兩年的。
自然人因意外事故下落不明，經有關機關證明該自然人無法生存的，申請宣告死亡不受兩年限制。
第四十七條對同壹自然人，部分利害關系人申請宣告死亡，部分利害關系人申請宣告失蹤，符合本法規定的宣告死亡條件的，人民法院應當宣告死亡。