第壹章:疫情期間生活物資保障工作方案為做好疫情防控期間生活必需品保障供應工作，為市民提供安全規範的購物環境，根據縣疫情防控指揮部和縣政府的工作安排，特制定《汝南縣市商務局疫情防控期間生活必需品保障供應工作實施方案》。
壹、工作目標
加強縣城生活必需品市場疫情防控，加大產銷對接力度，保障市場供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民身體健康，滿足人民生活需求，為打贏疫情防控工作提供有力保障。
二、適用範圍
本方案適用於新型肺炎疫情防控期間在汝南縣合法註冊，具有壹定規模、設施並提供服務，主要經營蔬菜、水果、水產品、糧油、肉類、乳制品、豆制品、調味品等生活必需品的商場、超市、農貿市場。
第三，組織領導
成立了縣商務局疫情防控期間市場生活必需品供應保障領導小組，以黨組書記、局長為組長，其他黨組成員為副組長，二級機構、股室負責人為成員，各負其責，協調生活必需品供應。
四。主要任務
1.完善工作機制，加強市場運行監測。強化生活必需品市場運行日常監測機制，超市等重點監測樣本企業要認真履行社會責任，及時報告生活必需品市場供應情況，確保信息報送及時準確。超市要根據自身實際情況，制定重要生活用品的市場供應計劃，積極拓展進貨渠道，確保重要時期重要生活用品壹周的市場供應，確保供應充足，市場平穩運行。
2.加強調度，保證市場供應。加大生活必需品市場供應維護的統籌調度力度，切實做好轄區內生活必需品市場供應調節工作，保障人民群眾基本生活必需品供應。超市、菜市場要認真履行社會責任，根據當前市場消費特點，積極拓寬進貨渠道，增加糧油肉蛋菜等重要生活必需品庫存，防止出現斷貨現象。
3、增加協調聯動，確保生活必需品運輸車輛的通行。積極幫助超市、菜市場等商業流通企業辦理應急物資運輸車輛通行證，及時解決生活必需品運輸車輛問題。
4、聯防聯控，嚴格落實度防聯控措施。加大疫情聯防聯控力度，嚴格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集造成交叉感染，切實維護人民群眾生命安全和健康。商場、超市要認真履行社會責任，設置單向通道，嚴格控制人流量。進出人員必須戴好口罩並測量體溫，發燒或不符合規定者不得入內。確保關閉期間，各商場、超市根據防控要求和安排，在其覆蓋區域內發放生活必需品，市區分散居住區由其所在辦事處、居委會發放；鄉鎮居民區由當地政府和村委會負責。
動詞 （verb的縮寫）工作要求
(1)提高思想認識。當前正處於疫情防控的關鍵時期，保障生活必需品市場供應是人民群眾的迫切期待，也是確保社會穩定的迫切需要。要統壹思想，充分認識疫情防控期間保障生活必需品供應的重要性和艱巨性，加大工作力度，切實抓好各項工作。同時，要註意商場、農產品批發市場等經營場所的生活必需品供應和疫情防控。
(2)加強組織領導。各商貿流通企業要認真學習貫徹疫情防控要求，堅持把疫情防控相關工作作為壹項政治任務來抓，壹把手親自抓，分管同誌負責，建立統壹領導、堅強組織、齊抓共管的工作機制，確保生活必需品供應。
(三)加強協調聯動。建立健全協調聯動的工作機制，密切配合、主動作為，加強溝通協調，保障市場供應，加強市場運行監測，形成整體工作合力，確保全縣生活必需品供應取得實效。
(4)加強輿論引導。要積極配合地方宣傳部門，利用廣播電視、報紙、網絡、“兩微壹端”等媒體平臺，廣泛開展生活必需品供應保障宣傳，引導社會和感情，穩定公眾預期。
第二章:疫情期間生活物資保障工作計劃防控要點
壹、學校每天掌握教職工和學生的健康狀況，實行“日報告”和“零報告”制度，並向主管部門報告。
二是學校對全體教職工進行防控措施、個人防護、消毒等知識技能培訓。
三、開學前徹底清掃學校，對物體表面進行預防性消毒處理，並開窗通風教室。
四、所有外出或出城的教職員工和學生返校前應在家隔離14天。
五、做好洗手液、手消毒劑、口罩、手套、消毒劑等防控物資儲備。
六、設立相對獨立的臨時隔離室，遇有人員出現發熱等癥狀立即進行臨時隔離。
七、每天掌握教職工和學生的健康狀況，加強對學生和教職工的晨午檢，實行“日報告”和“零報告”制度，並向主管部門報告。
八、嚴格落實教職工和學生手衛生措施。飯前、排便前後、接觸垃圾後、出門後、使用運動器材、學校電腦等公共物品後、接觸動物後、接觸眼睛等“敏感”部位前、接觸汙染物質後，都要洗手。洗手時應使用洗手液或肥皂，按照流動水下的洗滌方法徹底洗手，或使用速幹型手消毒劑搓手。
九、加強因病缺勤的管理。記錄缺勤、早退和請假情況，及時跟進和報告因病缺勤的員工和學生。
十、不宜組織大型集體活動。
十壹、對工作人員、學生和家長進行個人防護和消毒等防控知識的宣傳和指導。示範學生正確的洗手方法，培養學生養成良好的衛生習慣，咳嗽或打噴嚏時用紙巾和袖子捂住口鼻。
加強日常防控管理
加強園長管理:校外無關人員不得入校門，所有師生員工入校門均驗證。門衛應做好自我保護，佩戴壹次性口罩、手套等防護用品。禮賓部配備必要的測溫儀器和消毒用品，並做好人員進出登記。
第三章:疫情期間生活物資工作方案為進壹步有效防控疫情，保障社區封閉期間居民基本生活物資需求，特制定《保障我區疫情防控期間居民生活物資供應工作方案》。
壹、工作目標
按照“統壹封閉、統壹發放、統壹管理、保障需求”的原則，在社區集中封閉期間，有序有效開展發放工作，落實各項工作措施，切實保障社區封閉期間居民基本生活物質需求，全力維護社區安全穩定。
二、任務
暢通的供應渠道。采取有效措施，切實保障我區物資供應暢通，協調選擇配送體系完善、供應渠道暢通、生活物資儲備充足的超市:“xx超市、xx百貨、xx超市”，要求三家超市按照就近原則向封閉小區提供可售物品清單。
(二)落實負責人。鑒於該區所有社區已關閉，要求社區網格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群，要求居民定期上報所需材料，社區安排專人負責統計匯總並上報至指定超市。
(三)保證居民需求，明確分配流程。各社區匯總居民所需物資後，立即對接指定超市落實所需數量和具體發放點，“三大超市”負責包裝、分裝、發放。
社區網格員應根據社區規模合理確定物資存放點，並設置醒目的物資存放點識別標誌。超市接到訂單後，會把貨物打包，貼上地址、金額、付款碼，送到居民區。社區網格工作人員會提前收取材料費，在送材料時與尚超的送貨員壹起結算。
各網格員要主動聯系轄區內不能使用智能手機的老人，了解他們的需求並向指定超市反映，為他們付費並做好賬目，待疫情解封後進行結算。
第三，組織實施
(1)加強組織領導。為加強對保障工作的領導，確保各項工作措施的落實，成立xx區封閉住宅區居民生活必需品保障小組，主要負責物資保障工作的組織領導，制定總體工作計劃，檢查各部門、社區、街道辦事處工作措施的落實情況，及時協調處理保障工作中出現的各種問題。
(二)明確工作職責。區工信部負責供需保障綜合協調，組織超市積極調配物資，確保超市物資儲備充足，配送順暢；區市場監管局要加強對保供企業各類物資的檢驗檢測，確保各類蔬菜食品的質量和數量。同時，加強價格監測，確保價格穩定；區委宣傳部負責利用微信官方賬號、新聞媒體等多種形式宣傳保供工作，及時上報因現場管理和工作需要需要廣大市民知曉的方案、公告、通知；各鎮、街道辦事處負責保障轄區內封閉社區居民生活必需物資的供應，明確專人對接超市，引導居民所需物資，將居民所需物資發放到居民手中；各超市企業負責保證超市內物料充足，保證順利發貨，保質保量，按時完成所有流程。要嚴格人員管理，堅持五進三加強，在物資包裝、分裝、發放過程中按照疫情防控相關規定操作。
第四章:疫情期間生活物資工作方案壹、基本原則
1.根據實際情況申請統壹分配。使用部門應根據人數、疫情、工作需要等實際情況提出申請，不得誇大或隱瞞。防疫物資由防護物資采購控制小組統壹調配。
2.不浪費防疫物資的原則。要按照防疫指南判斷疫情，在保證防疫效果的前提下，不亂發濫用防疫物資，節約資源，把好鋼用在刀刃上。
3.科學使用的原則。加強防疫物資使用的宣傳工作，合理科學使用防疫物資，讓防疫物資正確充分發揮作用。
第二，組織領導
防疫物資由防護物資小組負責采購和控制，由物資控制部經理擔任組長，成員由采購部和倉庫管理組組成。
工作組職責:制定防疫物資采購控制機制，確定防疫物資的種類和數量，完成防疫物資采購任務，負責防疫物資的接收和保管，接受物資的申請和發放，協調各部門物資的使用，定期向上級匯報防疫物資的使用情況。
第三，材料管理
(1)日常管理
1.物資接收:防護物資采購控制小組應指定專人負責接收、登記並妥善保管。
2.物資發放:由部門提出申請，經采購和控制團隊審核後，可根據每日或每周的使用量定量發放防護物資。
3.特殊物品的存放和使用:醫用酒精、二氧化氯消毒粉等危險化學品必須嚴格按照相關規定存放，使用部門根據本部門日常使用情況提出申請，並嚴格按照說明書使用。
(2)數據管理
使用部門應建立防疫物資使用臺賬，動態更新，並定期向控制工作組報告。防護物資采購控制小組收集匯總各部門數據，制定防疫物資使用匯總表。
(3)調度管理
儲備不足的防疫物資調撥原則是先近後遠，急用先領。多個使用部門同時申請，壹般由防護物資采購管控小組調度，無法協調上報上級決策。
四、材料使用報告
防護物資采購控制小組匯總各部門使用情況後，定期向上級匯報防疫物資的使用情況，並匯報內容。
報告妳的健康狀況。返工前，收集員工近期健康狀況、疫區居住史或旅行史及員工動向。每天了解員工的健康狀況，特別是在工作場所或宿舍密集的單位，制定相應的健康檢查制度，由專人嚴格執行。如果有發熱、咳嗽、乏力等癥狀，或近期有野生動物接觸史，或有發熱咳嗽患者，不要帶病上班。應主動佩戴口罩，到就近的定點治療醫院發熱門診就診。如果有在疫情發生地的居住或旅行史，以及發病以來接觸過哪些人，應主動告知醫生，並配合醫生開展相關調查。
1，測溫。在入口處使用快速紅外測溫儀檢測所有進入企業人員的體溫。如果發現有發熱癥狀的患者，如果在14天內從疫區來到貴陽，戴上口罩，通知120的救護車將患者轉運到指定醫院。如遇外地人員，引導至就近發熱門診。
2.戴口罩。提前購買口罩等防護用品，提醒員工前往公共場所、就醫、乘坐公共交通工具時佩戴壹次性醫用口罩、外科口罩或N95口罩；在空曠的地方不需要戴口罩。公眾可選擇壹次性醫用口罩或醫用外科口罩日常使用，佩戴步驟如下:
壹、鼻夾倒置，深色朝外；二是上下打開褶皺，讓口罩蓋住嘴巴、鼻子、下巴；第三，雙手指尖沿著鼻梁的金屬條慢慢向內按壓，從中間向兩邊按壓，直到緊貼鼻梁；第四，適當調整面膜，使面膜周邊完全貼合臉型。摘口罩時，抓住耳朵上的松緊帶，在不接觸口罩外側的情況下摘下口罩。普通人使用的口罩(無發熱、咳嗽等癥狀)按生活垃圾分類要求扔進“其他垃圾”桶；如果是疑似感染新型冠狀病毒的肺炎患者及其護理人員，在就診或接受調查處置時，應將使用過的口罩作為傳染性醫療廢物收集處置。
3.設立隔離觀察室。每個工廠都應設立隔離觀察室。建議來自疫區的員工留在原居住地，防止疫情擴散；已返工者要求到貨後自行隔離或在工廠隔離場所觀察14天。安排單間和相對獨立的房間，在廠區內設立臨時隔離場所，供疫區歸來人員使用。被隔離人員必須每天測量體溫。如有發熱、咳嗽、乏力等癥狀，應戴好口罩，立即到就近的定點治療醫院發熱門診就診。隔離結束後，所有被隔離人員必須通過體溫測試後才能被釋放。
4.打電話。當地集中隔離場所或防控問題請撥打“12345”或“12320”，急診請撥打“120”。
5.開展愛國衛生運動。大力開展愛國衛生運動，加強健康教育，人人消除“四害”，大力開展環境衛生，保持工作和生活環境的清潔，防止環境和物品發生疾病以清潔為主，預防性消毒為輔，避免過度消毒，並在受到汙染時隨時清潔和消毒。消毒方法如下:
壹、物體表面:經常接觸的桌子、門把手、電話、熱水壺手柄、臉盆、馬桶等物體表面，可用含氯消毒劑(有效氯濃度為250 mg/L ~ 500 mg/L)擦拭30min，再用清水擦拭；二、地面:可用含氯消毒劑(有效濃度250 mg/L ~ 500 mg/L)用拖把沾濕拖把30min，然後用清水沖洗幹凈。
6.健康教育。宣傳健康防病的相關知識，教育員工做好個人衛生，養成勤洗手等良好習慣，尤其是上班前後，提高員工的防病意識。
盡量不要乘坐公共交通工具。建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如果必須乘坐公共交通工具，壹定要壹直戴著口罩，盡量避免用手接觸公交車上的東西。
第五章:疫情期間生活物資工作方案為迅速貫徹落實“整體推進市場供應和疫情防控，保持物流暢通，生活必需品及時配送供應”的指導精神，根據省委、省關於保障人民生活必需品的決策部署，為做好疫情控制升級期間全市居民生活物資保障工作，特制定本方案。
壹、指導思想
深入貫徹落實“始終堅持生命至上，堅持科學精準、動態出清，盡快遏制疫情蔓延”的重要指示精神，落實聯防聯控機制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰，全力以赴統籌做好疫情防控和生活物資供應，緊急情況下切實保障全市居民生活需求。
二、基本原則
堅持統壹領導、精準施策；堅持部門聯動合作；堅持屬地管理、分級負責；堅持城鄉統籌，突出重點；堅持監管與預防、壓實責任相結合。
三。工作目標
以“盡快實現社會出清，盡快恢復生產生活”為目標，在疫情防控進入攻堅階段，做好居民基本生活物資供應保障工作。
第四，任務
(1)加強生活必需品供應1。加強供應組織。全力加強與蔬菜主產區的對接，確保外地蔬菜能夠快速進口和調劑，穩定生活必需品供應。針對xx糧油蔬菜批發市場關閉，啟動應急預案，發揮xx作為大型連鎖農產品批發國企的優勢，協調xx在全國其他地區的市場，組織貨源，幫助xx。及時協調解決省市間因疫情控制造成的生活必需品運輸不暢問題，向生活必需品運輸車輛發放通行證，確保快速便捷通行。
2.優化材料分配。按照“管的人管不了不該封的人”的要求，抓緊解放保供企業人員和車輛。各市、開發區疫情指揮部要對保險公司員工認可並發放業務系統發放的通行證，與社區(村)控班溝通，及時將此要求傳達到各街道、社區、街道、社區執行。政令要步調壹致，口徑壹致，不能各自為政，標準不壹，保證符合疫情防控要求的保險公司員工能上崗工作。在配送力量不足的情況下，動員省、市、區三級幹部、企事業單位、職工和退役軍人作為誌願者，支援供應商保障超市和街道社區，提高供應商保障企業的分揀配送效率，確保生活用品配送及時到位。
3.建立應急投放機制。充分發揮現有大型超市、物流企業的物流配送主體作用，必要時征用物流配送企業、城市公交車、電商平臺等企業的物流配送車輛，幫助超市配送生活物資，確保配送力量充足，全力保障疫情期間全市人民的生活需求。如遇緊急情況，將啟動緊急投放機制。市級部門將標箱配送到X個區級物資中轉站，然後屬地將標箱配送到xx個社區物資配送點。最後街道和社區的居民會組織他們有序的上門收集或者送貨上門。在該機制中，仍然保留了xx等部分電商的銷售和配送能力，盡可能滿足部分居民的個性化需求。
4.集權組織。目前，保安供應企業的員工在崗率不足平時的五分之壹，但訂單量卻激增至平時的20-30倍，配送力量已經無法應對大量個性化的零散訂單和居民非生活用品。社區(村)管理班要組織社區或小區物業，以社區為單位進行集體團購，由社區統計收集居民需求清單，由專人與尚超企業對接。尚超企業可以將蔬菜、日用品、調料、糧油等打包分揀，分批送到社區，社區人員組織社區集中，節約配送資源。
5.組建終端配送團隊。各社區(小區)要為物資終端配送提供便利條件，社區工作人員、“三長”和社區誌願者要積極充當“采購員”和“配送員”，打通生活物資終端配送的“最後100米”。對於封閉的小區，社區要組織居民需求，主動與附近超市對接；對於對照小區，社區要組織所有小區有序組織居民錯時購物(拿東西)，分棟、分單元；對轄區內的空巢老人、臥床病人等網購特殊困難人群，社區或物業工作人員要及時收集匯總購物需求，代為下單，安排配送，確保所有居民需求的供應；對於困難xx，當地疫情指揮部可以發放蔬菜、糧油等應急必需品，保證困難xx的生活需要。
(2)加強水、電、氣、熱供應。1.科學安排電網運行方式。加強負荷預測和監測，合理安排電網運行方式，保持區域電網全聯網、全保護。細化直調電廠管理，根據電網結構、負荷變化等實際情況，修訂完善事故預案。開展與疫情相關關鍵部位、低頻低壓減載相關的輸配電設備保護，檢查解列裝置定值，修訂“兩個序列表”，加強設備預防性管理。加大對重要變電站和輸配電線路的專項巡查頻次，全面準確掌握防疫重要用戶信息，對涉及定點醫院、收容醫院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所的輸電線路，進壹步完善“壹線壹案”。
2.全力保護疫情涉及的重點部位。對疫情涉及的防疫指揮部、收容醫院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等重點部位進行分類管理，結合疫情涉及重點部位的實際情況，實行“壹戶壹案壹策”措施。以疫情涉及的重點部位為重點，以3公裏為半徑，力爭“全天候”常備力量隨時可靠投入現場；加強與各級防疫指揮部的聯動，動態掌握防疫新需求，開通新需求綠色通道，簡化辦理流程。
3.全力服務重點企業和人員。全力保障“熱水油氣”、繼續營業的生鮮超市、關閉的高校、養老院等重點民生領域用戶的安全。與社區物業逐壹進行對接，推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間，“在線國網”App、xx微信小程序、微信、支付寶等線上渠道滿足了各種業務需求，如水、電、氣繳費、賬單查詢、賬單下載、故障維修等。，確保客戶在家做生意；推進封閉控制區“跟蹤保障”服務，建立網格化客服機制，及時回應和處理轄區居民訴求，協調解決突發問題。主動與老人、殘疾人等特殊客戶xx溝通，及時了解需求，遠程指導並幫助解決問題，疫情解除後第壹時間提供上門服務。
4.建立人員保障機制。升級管制期間，全市供電、供水、供熱、燃氣等企業負責人和分管安全的負責人需在廠內值班。根據保證生產能力的最低人員需求，立即選派年富力強、業務精熟的骨幹力量，在廠內提供臨時生活場所，實行封閉式管理。
5.建立應急機制。立即修訂完善安全生產和疫情防控應急預案，確保出現問題有章可循、有案可循，切實增強應急處置能力；成立應急救援小組，正常設備調試，集中人員待命。如果有緊急情況，會立即修復，完成後歸還，閉環管理。準備材料、設備和設施，儲備設備維護和搶修的材料，避免外包和運輸帶來的生產停滯和病毒感染的風險；熱源企業、燃氣企業要加強煤炭、液化氣運輸閉環管理，盡量降低運輸過程中病毒感染風險。
6.建立信息流動機制。報修電話保持24小時暢通，及時處置收到的報修信息，及時解決群眾訴求。設立24小時投訴熱線。接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業的投訴後，立即協調相關企業盡快解決，確保企業服務質量。
動詞 （verb的縮寫）保護
(1)加強組織領導。統籌疫情控制升級期間全市生活物資供應，加強各部門協調，形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以戰備狀態應對疫情期間保障供應工作，摸清生活物資底數，確保疫情期間穩定供應，必要時啟動應急生活物資運送通道，全力做好重要商品和水、熱、電的保障供應。
(二)強化責任落實。各縣(市)、開發區疫情指揮部要統籌做好疫情防控和保障生活必需品供應及價格穩定工作，下達指令，放行人員、車輛通行。牽頭解決保險公司的出行、誌願者支援等困難，強化保險公司的配送力量，履行屬地主體責任，堅持“保險防疫”原則，主動發聲，回應群眾關切，消除群眾恐慌，防止“輿情大於疫情”的負面影響。
(3)提高應急能力。根據全市疫情發展情況，制定生活必需品應急供應預案，建立市、區、社區三級生活必需品轉運和應急投放點。緊急情況下，可組織連鎖超市、電商平臺等商業企業對“菜袋”、“標準箱”進行分揀，配送至社區物資配送點。對於封閉社區，誌願者隊伍由社區工作人員、網格負責人、疾控人員等組成。，物資從社區投遞點投遞到居民手中。
(4)實施閉環管理。管控升級期間，各企業要組織員工早晚做兩次抗原檢測，白天做壹次核酸檢測。商業企業的保安人員應盡量住在單位，住在單位和企業的員工應分開居住；水火電企業員工住在閉環管理、分隔空間，保證員工安全，防止交叉感染。
(5)建立溝通機制。各縣(市)、開發區疫情指揮部要建立並公布熱線電話，有專人值班，確保疫情期間公眾咨詢渠道暢通。同時，相關單位建立了各環節的銜接，各單位公布了各環節負責人的姓名、職務、聯系電話，確保24小時溝通機制。
不及物動詞組織結構
成立疫情防控工作專班，由xx任組長，xx、xx任副組長。
專班有生活物資保障組。
組長:xx副組長:xxx，xxx成員單位:發改、商務、衛生、市監察、糧食倉儲、農牧、公安、交通、政法、金融、供電、建委、自律、宣傳、網信、縣(市)、開發區。
生活物資保障組辦公室設在市商務，辦公室主任由xx兼任，副主任由各成員單位主要領導兼任。