本辦法所稱建設工程招標投標活動,是指房屋建築工程和市政基礎設施工程(含園林綠化工程)的勘察、設計、監理、施工以及與工程建設有關的重要設備、材料的招標、投標、評標、定標等活動。第三條建設工程招標投標活動應當遵循公開、公平、公正、擇優和誠實信用的原則。第四條銀川市建設行政主管部門是本市建設工程招標投標活動的行政監督主管部門,銀川市建設工程招標投標管理中心具體負責銀川市建設工程招標投標活動的日常監督管理。
縣(市)建設行政主管部門負責本轄區內建設工程招標投標活動的監督管理,並在業務上接受銀川市建設行政主管部門的監督和指導。
發展和改革、財政、審計、監察等行政管理部門按照各自職責對建設工程招標投標活動進行監督管理。第五條依法必須進行招標的建設工程,其招標投標活動必須在政府設立的建設工程交易中心進行。
建設工程交易中心應當履行《寧夏回族自治區招標投標管理辦法》第十五條規定的職責。第二章招標第六條在本市行政區域內,下列建設工程符合本辦法第七條標準之壹的,必須進行招標。
(壹)涉及社會利益和公共安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者政府融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。第七條必須進行招標的建設工程的標準是:
(壹)單項施工合同估算價654.38+0萬元以上(裝修50萬元)或者建築面積654.38+0萬平方米以上;
(二)與建設項目有關的重要設備(材料)等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上(單臺設備價格在20萬元人民幣以上)的;
(三)選擇勘察、設計、監理服務單位,且單項合同估算價在20萬元以上的;
(四)單項合同估算價低於本條第壹項、第二項、第三項規定,但項目總投資在654.38+00萬元以上的。
除前款規定外,全部或者部分使用國有資金投資或者政府融資的項目,施工單項合同估算價在30萬元以上(裝飾裝修20萬元),重要設備(材料)采購單項合同估算價在20萬元以上(單臺設備65438+萬元)的,必須進行招標。
對於強制招標範圍以外的建設工程,建設單位可以直接發包,但應當向建設行政主管部門備案。第八條本辦法規定必須招標的建設項目,有下列情形之壹的,經項目審批機關批準後,可以不招標。
(壹)涉及國家安全、秘密或者其他保密要求的;
(二)屬於利用扶貧資金實施以工代賑或者需要使用農民工的;
(三)采用特定專利或專有技術的主要工藝、技術;
(四)勘察設計招標技術復雜或者專業性強,能夠滿足條件的勘察設計單位少於三家且不能形成有效競爭的;
(五)已建成的工程需要修改、擴建或者技術改造,由其他單位設計影響工程功能兼容性的;
(六)資質等級符合施工企業自建工程的工程要求;
(七)承包人未變更在建工程、增設附屬小型工程或主體增層工程且承包人資質等級符合工程要求的;
(八)法律、法規和規章規定的其他情形。第九條市和縣(市)人民政府確定的重點建設項目和全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的建設項目,應當公開招標。第十條依法應當公開招標的建設項目,有下列情形之壹的,經項目審批機關批準,可以進行招標。
(壹)涉及國家安全、秘密或者搶險救災,適宜公開招標的;
(二)技術復雜或者有特殊要求,只有少數潛在投標人可以選擇的;
(3)受自然地理環境的限制;
(四)與項目價值相比,擬公開招標的成本不值得的;
(五)法律、法規和規章規定不適宜公開招標的。
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