預先制定的工作計劃,以有效地預防和控制可能發生的事故,並最大限度地減少事故及其損失。
2、應急預案管理措施中應急預案的定義:
第二條本辦法所稱應急預案,是指各級人民及其部門、基層組織、企業事業單位和社會團體為了依法、迅速、科學、有序地應對突發事件,最大限度地減少突發事件及其造成的損害,而事先制定的工作預案。
問題2:什麽是應急響應分級?1.根據安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響範圍,應急響應級別原則上分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ級響應。
1,下列情況之壹啟動ⅰ級響應:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或中毒(重傷)100人以上,或造成直接經濟損失1億元以上的特別重大生產安全事故。
(2)生產安全事故需要緊急轉移安置65438+萬人以上。
(3)超出省(區、市)人民群眾應急處置能力的生產安全事故。
(4)跨省行政區域、跨專業(行業、部門)的生產安全事故災難。
(5)國務院領導同誌認為需要由國務院安全生產委員會應對的生產安全事故。
2、下列情況之壹啟動ⅱ級響應:
(1)造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或者危及10人以上30人以下生命安全,或者中毒(重傷)50人以上100人以下,或者造成直接經濟損失5000萬元以上1億元。
(2)超出市(地)人民應急處置能力的生產安全事故。
(3)跨市、地級行政區域的生產安全事故。
(4)各省(區、市)人民* * *認為有必要應對的生產安全事故。
3、下列情況之壹啟動ⅲ級響應:
(1)造成3人以上(含失蹤)10人以下,或者危害生產安全10人以上30人以下,或者30人以上50人以下中毒(重傷),或者造成重大直接經濟損失的。
(2)超出縣級人民政府應急處置能力的生產安全事故和災害。
(3)跨縣級行政區域的生產安全事故。
(4)市(地)人民* * *認為有必要應對的生產安全事故和災害。
4.發生或可能發生壹般事故時,啟動ⅳ級響應。
本方案中有關數量的表述中,“以上”包括本數,“以下”不包括本數。
二、參考文獻:《生產經營單位生產安全事故應急預案編制指南》GB/T 29639―2013 2013.10.1);
此外,2015年修訂了《國家突發環境事件應急預案》(以下簡稱新預案)。首先明確了突發環境事件的定義和預案的適用範圍,對突發環境事件進行了界定。二是完善應急組織指揮體系。三是完善監測預警和信息報告機制。四是完善事件分級和分級響應機制。五是完善應急處置措施。六是調整了評分標準。
根據新方案,環境保護部負責重大突發環境事件的指導協調和突發環境事件的日常監督管理。縣級以上地方人民政府負責本行政區域內突發環境事件的應對工作,並明確相應的組織指揮機構。跨行政區域的突發事件應對工作,由相關行政區域的人民* * *配合負責,或者由相關行政區域的人民* * *配合當地上壹級人民* * *負責。
新預案中,突發環境事件分為特別重大、重大、較大、壹般四個等級。根據突發環境事件的嚴重程度和發展趨勢,應急響應設置為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級。
問題3:應急預案有哪些內容?壹份完整的應急預案應當包括總則、組織指揮體系和職責、預警預防機制、應急響應、事後處置、保障措施、附則和附錄。
1.總則
說明編制計劃的目的、工作原理、依據和適用範圍。
2.組織指揮系統及職責
明確各組織機構的責任、權利和義務,以突發事故應急處置全過程為主線,明確事故發生、報警、響應、結束和善後處理處置等方面的主管部門和協作部門;以應急準備和支持機構為支線,明確界定所有參與部門的責任。
3.預警和預防機制
包括信息監測和報告、預警和預防行動、預警支持系統、預警級別和發布(建議將其分為四個預警級別)。
4.應急響應
包括分級響應程序(原則上按照壹般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案)、信息共享與處理、通信聯絡、指揮協調、應急處置、應急人員安全防護、群眾安全防護、社會力量動員與參與、事故調查分析、偵破與後果評估、新聞報道、應急結束等。11.
5.後處理
包括善後處置、社會救助、保險、事故調查報告、經驗教訓總結和改進建議。
6.保障措施
包括通信和信息保障、應急保障和裝備保障、技術儲備和保障、宣傳、訓練和演習、監督檢查。
7.補充條款
包括相關術語、定義、計劃管理與更新、國際交流與合作、獎勵與責任、制定與解釋部門、計劃實施或生效時間等。
8.附錄
包括相關應急預案、總體預案目錄、分預案目錄、各種標準化格式文本、相關機構和人員通訊錄等。
問題4:應急預案的含義是什麽?當環境受到汙染,人體健康受到危害,社會經濟和人民財產遭受損失,違反環境保護法律法規的經濟社會活動和行為,以及突發因素或不可抗拒的自然災害的影響造成不良社會影響時,應提前建立和完善突發環境事件應急機制,針對可能或已經發生的突發環境事件,立即采取壹些超出正常工作程序的行動。
問題5:什麽是應急預案,應急預案分為哪幾種?應急預案是應對突發事件的原則性預案,為處置突發事件提供基本規則,是應對突發事件的操作指南。
突發事件應急預案體系由總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、地方應急預案、企事業單位應急預案、重大活動應急預案六大類組成。
制定應急預案的目的是在事故發生時快速有效地實現救災,以便盡快控制事態的發展。因此,應急預案應滿足以下基本要求:
(1)科學。應急救援工作是壹項科學性很強的工作。因此,在制定應急預案時,必須在充分調研和科學分析論證的基礎上,做到嚴謹、統壹、完整。
(2)實用性。應急救援預案必須符合企業現場和周邊環境的客觀條件,以提高災難發生時救援的適應性。
(3)權威。救援工作是緊急狀態下的應急工作。救援預案要有明確的管理體系、救援行動的組織權限、各級救援組織的職責和任務以及壹系列保證救援指揮統壹的行政法規。應急救援預案應經上級主管部門批準後實施。
問題6:什麽是應急救援預案,包括哪些內容壹、含義:
應急救援預案是針對可能發生的事故,為迅速、有序地采取應急行動而預先制定的行動計劃。
二、主要包括以下內容:
1.現行應急救援預案需要按照《危險化學品事故應急救援預案編制指南(單位版)》(安監發[2004]43號)進行編制。主要內容包括應急小組成員、危險源來源、應急措施和事故發生後的應急演練。
2.在中華人民共和國境內生產、儲存、經營、使用、運輸和處置廢棄危險化學品的單位,需要編制應急救援預案。
三、主要作用:
1.應急預案確定了應急救援的範圍和體系,讓應急管理不再是空穴來風,無章可循。特別是通過培訓和演練,使應急人員熟悉自己的任務並具備完成所分配任務的相應能力,並對預案和行動程序進行檢驗,以評價應急人員的整體協調性;
2.應急預案有利於做出及時的應急反應,控制和防止事故的進壹步惡化。緊急行動對時間要求非常敏感,不允許有任何延誤。應急預案提前明確了應急各方的職責和響應程序,在應急資源上做好了提前準備,可以指導應急救援快速、高效、有序開展,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和環境破壞;
3.應急預案是應對各種突發事故的應急依據。通過制定應急預案,可以提前對那些突發事故起到基本的應急指導作用,成為應急救援的“底線”。在此基礎上,針對具體事故類別,可制定專項應急預案,並有針對性地開展專項應急預案編制和演練;
4.應急預案建立了與上級單位和部門應急救援體系的銜接。通過編制應急預案,可以保證在重大事故超過本級應急能力時,與相關應急機構的聯系和協調。
5.應急預案有利於提高風險防範意識。應急預案的編制、審核、發布、宣傳、演練、教育和培訓,有利於各方對重大事故及相應應急措施的了解,有利於提升各方風險防範意識和能力。
問題7:什麽是應急預案?它的含義是什麽?針對可能發生的環境汙染事件,為快速有序地開展環境應急行動而提前制定的行動計劃。
分為兩類,即:緊急和危急。
問題8:什麽是應急預案?它的內容是什麽?應急預案又稱應急救援預案或應急預案,是為了提高保障公共安全和處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少突發事件及其危害,保障公眾生命財產安全,維護國家安全和社會穩定,促進經濟社會全面協調可持續發展,根據憲法和有關法律法規制定的應對突發事件的原則性預案。它為應急響應提供了標準化的響應程序,是應急響應的基本規則和應急響應的操作指南。
根據國家總體應急預案的框架,壹個完整的應急預案壹般應涵蓋應急準備、應急響應、應急處置和應急恢復的全過程,主要包括以下九個部分。
(1)壹般原則
1,編譯目的。本文簡要闡述了編制應急預案的重要意義和作用。如加強和規範管理,提高保障和處置能力,有效預防和應對突發事件,減少危害,確保安全。
2.編制依據。主要依據國家相關法律、法規和政策以及相應的國家應急預案。
3.適用範圍。是指預案應對某壹地區某壹類突發事件,預案只適用於制定單位的轄區和責任範圍,層級明確,針對性強。
4.工作原理。要求明確具體。如統壹領導、分級管理、條塊結合、以塊為主、職責明確、規範有序、反應靈敏、運轉高效、整合資源信息、預防為主、快速處置等原則。
(2)應急組織和職責
組織指揮是應急預案的重點內容,其主要作用是建立統壹、有序、高效的指揮運行機制。
1,根據應急處理需要設立應急指揮機構,明確主要負責人、成員及相應權限。
2、應急指揮機構涉及的部門(單位)及其相應的權力和義務。
3、以突發事件應對流程為主線,明確突發事件發生、報告、響應、結束、善後等環節的主管和協同聯動部門;以應急準備和支持機構為支線,明確界定參與部門的職責。
(3)預防和預警機制
應急計劃的目的是假設發生意外事件,並做出有針對性的應急準備。因此,預防和預警機制是該計劃的關鍵內容。
1,信息監控。確定監測、收集、報告和發布預警信息的方法和程序,建立信息來源和分析、常規數據監測、風險分析和分級等制度。
2.預警行動。明確預警方式、渠道、監督檢查措施、信息交換和通報程序、預警期間采取的應急措施及相關應急準備。
3.預警支持系統。建立預警系統和相關技術支持平臺,明確系統的使用、維護和改進要求。
4.預警級別發布。明確預警級別的確定原則、信息確認和發布程序等。根據突發事件的嚴重程度和緊急程度,分為壹般(ⅳ級)、重大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)四個預警級別,顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
(4)應急響應
應急響應是應急預案的核心內容,即應急指揮機構運用反饋機制,合理運用應急力量和資源,抓住時機加強控制,防止事態惡化;對於已經發生的事件,要把破壞力和影響範圍控制在最低水平。壹般應包括以下七個方面:
1,應急響應級別。根據突發事件的科學分級標準,按照突發事件的可控性、嚴重程度和影響範圍,分為壹般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)四個級別,並啟動相應的應急響應行動。突發事件的響應級別與預警級別密切相關,但也有區別,可根據實際情況確定。
2.應急響應行動。根據應急級別,明確啟動預案的級別和條件,明確響應主體和指揮機構的職責、權限和要求,明確應急響應和處置流程。對於跨國(境)、跨地區、跨部門的突發事件,可以根據實際情況列出不同的措施,同時避免可能發生的次生、衍生、耦合事件。
3.信息提交和處理。明確信息采集的範圍、內容、方式、報送程序和時限,符合* * *信息公開的相關規定。突發事件涉及港澳臺及境外人員,或者可能影響境外的,需要向相關地區和國家通報,明確通報程序和部門。
4.指揮協調。現場指揮應遵循屬地原則.....> & gt
問題9:什麽是應急預案?壹個應急預案應該是針對所有可能發生的各級事故和所有危險源,制定專項應急預案和現場處置方案,明確相關部門和人員在事件發生前、發生中、發生後各個過程中的責任。
問題10:應急預案的類型應急預案有四種類型:應急行動指南或檢查表針對已識別的危險制定具體的應急行動。該指南簡要描述了緊急行動必須遵循的基本程序,如向誰報告、報告什麽信息以及采取什麽緊急措施。這種應急預案主要起到提示作用,相關人員要進行培訓。有時候這種應急預案是作為其他類型應急預案的補充。應急預案是根據現場各設施、場所可能發生的事故而制定的應急預案。應急響應計劃應包括所有可能的危險情況,並明確緊急情況下相關人員的責任。這種預案只說明處理緊急事務的必要行動,不包括預先要求(如培訓、演練等。)和事後措施。互助應急預案相鄰企業為在事故應急處理中互相幫助共享資源而制定的應急預案。這種方案適合資源有限的中小企業和高風險的大型企業,需要高效的協同管理。應急管理預案應急管理預案是壹個全面的事故應急預案,詳細描述了事故發生前、發生中、發生後,誰將做什麽、何時做、如何做。這種計劃應該明確規定每項責任的具體實施程序。應急管理計劃包括事故應急的四個邏輯步驟:預防、準備、響應和恢復。四級、四級總體規劃所稱突發公共事件,是指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的突發事件。總體預案主要將突發公共事件分為四類:自然災害主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災;事故災難主要包括工礦商貿等企業發生的各類安全事故、交通事故、公共設施設備事故、環境汙染和生態破壞事件;公共衛生事件主要包括傳染病、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情等嚴重影響公眾健康和生命安全的事件;社會安全事件主要包括恐怖襲擊、經濟安全事件和涉外突發事件。根據各類突發公共事件的性質、嚴重程度、可控程度和影響範圍,總體預案將突發公共事件分為ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(壹般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。概念性分類應急預案是在安全評價的基礎上,為減少事故造成的人身、財產和環境損失,對事故發生後的應急救援機構和人員,應急救援設備、設施、條件和環境,行動步驟和方案,控制事故發展的方法和程序等,事先作出的科學有效的計劃和安排。應急預案可分為企業預案和* * *預案。企業計劃是企業根據自身條件制定的,企業對企業負責。* * *計劃由* * *組織制定,並對相應級別的* * *負責。根據事故發生的範圍,預案可分為現場預案和場外預案,現場預案又可分為車間級和工廠級等不同級別。場外預案根據事故範圍可分為區、縣、地、省、地區、國家級。應急預案也可以按行業分類。例如,信息安全應急預案是有效應對信息安全突發事件的關鍵。型國家應急預案1、國家自然災害救助應急預案2、國家防汛抗旱應急預案3、國家地震應急預案4、國家突發地質災害應急預案5、國家處置重特大森林火災應急預案6、國家安全生產事故應急預案7、國家處置鐵路交通事故應急預案8、國家處置民用航空器飛行事故應急預案9、 國家海上搜救應急預案10、國家處置城市地鐵事故災難應急預案11、國家處置大規模電網停電應急預案12、國家核應急預案13、國家突發環境事件應急預案14、國家通信保障應急預案15、國家突發公共事件應急預案。 衛生應急預案16、國家突發公共事件醫療救援預案17、國家重大動物疫情應急預案18、國家重大食品安全事故應急預案19、國家食品應急預案(待發布)20、國家金融應急預案(待發布)265438+。& gt
郵局工作計劃1
郵政業是服務業的重要組成部分。為深入貫徹落實國家關於加快郵政業發展的法律法規和政策,促進我市郵政業又好又快發展,充分發揮其服務民生和地方經濟發展的重要作用,根據國務院20x42號文件和魯政辦20x48號文件要求,20xx年以“服務三農”和擴大郵政普遍服務能力為重點,主要做好以下工作:
1,繼續深入開展郵政服務“三農”活動。