在娛樂場所專項整治工作會議上的講話1
親愛的業主和同誌們:
根據市禁毒委的通知要求，公安、文化、工商行政管理等部門要聯合在娛樂場所開展集中宣傳教育行動。做好新型毒品防範工作，為凈化桂平文化娛樂場所、促進文化建設和社會和諧發展多做貢獻。因此，我們將做好以下工作。
壹、認真貫徹落實全市禁毒工作精神，做好全市歌舞娛樂場所禁毒工作。充分領會市禁毒委今年禁毒宣傳月工作方案精神，認真履行職責，加大娛樂場所涉毒問題整治力度，積極配合公安機關依法打擊娛樂場所涉毒活動；進壹步加強網吧和音像市場管理，嚴厲打擊含有毒品宣傳的音像制品經營活動；建立文化、公安、工商信息交流系統和報告制度，確保信息暢通。
二、認真貫徹《娛樂場所管理條例》，規範歌舞娛樂場所管理。目前，我市共有28家歌舞娛樂場所，其中5家尚未辦理合法開業手續。作為文化行政部門，應當依法履行對娛樂場所的管理責任。監督歌舞娛樂場所的建立和完善，包括抵制？黃賭毒？舉報？黃賭毒？、落實崗位責任制等內容，制定內部管理制度，並監督實施。在日常執法工作中，凡發現不屬於文化行政部門管轄的歌舞娛樂場所非法經營活動，積極上報有關部門處理。對有關部門向文化行政部門報送的事項，要及時辦理並及時反饋，特別是對公安機關報送的涉毒歌舞娛樂場所，堅決依法吊銷該場所的許可證。同時會同工商、公安等部門依法查處無照經營者。依法切實保護經營者的合法權益。
三、紮實做好歌舞娛樂場所的禁毒宣傳工作。主動做好禁毒宣傳月工作，要求全市歌舞賭場所在場所入口全部設置？這是禁止的？黃賭毒？警示牌，在點顯示屏上滾動禁毒警示內容。在組織業主進行培訓和學習法律法規時，邀請公安機關的同誌介紹毒品的危害和預防措施，以及公安機關對吸毒人員和業主進行打擊的處罰規定。對於新設立的歌舞娛樂場所，需要進行嚴格的準入控制。除了要求已設立的娛樂場所從業人員作出不吸毒、不販毒等違法犯罪行為的承諾外，還要求根據《條例》要求，核實經營場所管理人員是否有涉毒史等違法犯罪行為。要求各歌舞娛樂場所積極配合相關部門開展？6。26?國際禁毒日宣傳活動，並在大門口懸掛橫幅，在顯著位置張貼禁毒宣傳畫報，發放禁毒傳單。
四、協助承擔娛樂場所的禁毒責任。按照市禁毒委的安排，做好歌舞娛樂場所的禁毒工作。組織歌舞娛樂場所法定代表人或負責人與有關部門簽訂娛樂場所禁毒責任承諾書，切實做好禁毒宣傳工作，為禁毒人民戰爭做壹些實質性工作。
今後，我們將繼續貫徹落實市委、市政府關於禁毒的指示精神，認真履行職能，積極配合公安部門開展禁毒人民戰爭，特別是做好歌舞娛樂場所的禁毒工作，落實各項規章制度，做好禁毒宣傳工作，使我們文化系統的禁毒工作再上壹個新臺階。
在娛樂場所專項整治工作會議上的講話2
同誌們:
今天召開這次會議，是為了貫徹落實國務院《娛樂場所管理條例》和省裏有關文件精神，安排部署文化娛樂場所專項整治工作，進壹步規範全市文化娛樂場所管理秩序。此前，蕭冰同誌對《專項整治工作方案》作了說明，市政府法制辦、文光新局、公安局、工商局、環保局、衛生局、監察局、巴州區政府負責同誌作了發言，都很好。我完全同意。剛才，文聰同誌從三個方面講了非常重要的意見。請認真貫徹落實。接下來，我想強調幾點:
第壹，要有深刻的認識。文化娛樂場所管理事關人民群眾生命財產安全、全市文化事業健康發展和巴中整體形象。近年來，在各地各職能部門的共同努力下，我們的監管工作做得比較紮實，全市文化娛樂場所整體管理趨於常態化，為老區文化繁榮、豐富群眾文化生活做出了積極貢獻。但仍存在不少具體問題和薄弱環節:部分場館經營者法制觀念淡薄，違規經營；壹些地方消防安全制度不健全，責任不落實，消防通道不暢通，超時鎖閉門窗作業，存在重大安全隱患；特別是場所設立審批混亂，無證經營現象極為突出。黃賭毒？問題時有發生，極大地損害了文化娛樂業的健康發展，在很大程度上嚴重影響了全市趕超跨越、加快發展的總體部署。可以說，清理整頓文化娛樂場所勢在必行，刻不容緩。大家要深刻認識這次專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，自覺把思想和行動統壹到市政府的總體安排和部署上來，以高度的責任感、強烈的使命感和飽滿的工作激情主動作為，敢於迎難而上、務實作為，大力落實各項整治措施，紮實推進監管工作經常化、制度化、規範化，努力實現文化娛樂場所？四個零？目標。
第二，要突出重點。這次整治不僅限於巴城，還包括縣(區)。今天邀請縣(區)政府領導參加會議，就是要形成合力，加強城市的威信。壹盤棋？用力。整改目標是證照齊全，整改隱患，規範管理，有效遏制違法行為；原理是什麽？疏堵並重，疏堵優先，打防並舉，標本兼治？；手段是什麽？主動服務，規範整改，治理消除隱患？；對象主要是歌舞娛樂場所、娛樂場所、綜合娛樂場所、兼職娛樂場所和其他休閑娛樂場所；重點是檢查娛樂場所的證照辦理、消防管理、治安維護、硬件設施、經營行為、噪音控制、衛生狀況，是否存在公職人員違規參與經營、陷入利益格局、充當？雨傘？諸如此類。在時間安排上，雖然分為五個階段，耗時3個月，但在實際工作中還是要堅持。時間服從效應？原則，重在長效機制建設，只要工作不到位，效果不理想，機制沒有建立起來，就要堅持抓下去，而不是拘泥於時間節點，壹帶而過，淺嘗輒止。
第三，措施要落實。要堅持宣傳先行，充分發揮電視、報紙、網絡等媒體的輿論導向作用，采取各種有效手段，廣泛深入宣傳國家和省的有關要求，以及我市整治工作的目的、意義、範圍、重點、步驟和具體措施，及時報送專項整治工作的階段性成果，在全社會營造良好氛圍和凝聚力。讓娛樂場所經營者清楚地認識到政府開展專項整治工作的堅定決心、大刀闊斧、嚴厲措施，整治自己的經營場所，自覺規範經營行為，讓群眾積極支持、積極參與整治工作，從而形成？壹心壹意，抓* * *？工作模式。有必要深入各種文化娛樂場所進行走訪嗎？拉網？摸排，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，不留縫隙。對證照不全、硬件設施不全、消防制度不健全、人員管理不到位、治安差、噪聲超標、衛生不符合要求、經營管理無過錯的，要分類分場所制定實施規範整改方案，明確整改時限，嚴格整改要求。對拒不整改或整改後仍不符合要求的，要依法關停取締；對違法違規、人民群眾反映強烈的，要以雷霆手段依法查處，堅決取締，嚴厲打擊；公職人員違法違規參與企業經營的，堅決追究責任，依紀處理。要嚴厲打擊少數非法經營者，讓廣大經營者認識到非法經營的成本太高，不敢輕易試水，以達到震懾犯罪、教育群眾的目的。當然，在具體工作中，要準確把握政策邊界，有效結合疏堵結合，努力滿足人民群眾合法的文化娛樂需求。在開展專項整治的同時，認真梳理相關法律法規，進壹步探索提煉各地的先進經驗和成熟做法，探索構建長效機制，推動全市文化娛樂場所監督管理規範化發展。
第四，組織要強大。這次專項整治看似是單項工作，實際上會牽壹發而動全身，涉及方方面面。為做好這項工作，市政府成立了以市長Xi安為首的領導小組，抽調壹批精兵強將負責統籌協調。各地各職能部門要在領導小組的統壹指揮下，依據各自的職能職責，紮實有效地開展專項整治工作。在各個部門的職責範圍內，是否應該執行？第壹？責任制，主要負責人要親自過問重大問題，親自解決工作中的實際困難和重點問題，負責人要具體負責整改工作的落實和抓好整改工作的推進。同時，這項工作是壹項系統工程，是各職能部門的責任和義務，必須杜絕？唱不同的曲子，吹不同的小號？現象的發生，切實做到密切配合，整體聯動，努力形成* * *管理、合力推進的工作格局。
同誌們，世上無難事，只要肯登攀。希望以對黨和人民高度負責的態度，以堅定的信心、過硬的措施、務實的作風，打好這次專項整治工作的攻堅戰，確保全市文化娛樂場所規範管理秩序、公平競爭，為巴中趕超、加快發展做出應有的貢獻！
在娛樂場所專項整治工作會議上的講話
同誌們:
根據省、市政府和上級防委會的統壹部署，今天我們在這裏召開全縣消防安全專項整治會議。會議的中心議題是貫徹落實《中華人民共和國消防監督檢查條例》和《中華人民共和國公安部消防監督檢查條例》及省級歌舞娛樂場所消防安全技術標準，同時開展歌舞娛樂場所消防安全專項治理。剛才，縣消防大隊參謀魏同誌講解了《歌舞娛樂場所安全技術標準》的規定，大隊長劉同誌宣讀了《我縣歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》。縣工商局、文化局、公安局負責同誌分別在會上作了發言。下面，我談談對全縣歌舞娛樂場所專項治理的壹些看法。
認清形勢，統壹認識，增強消防工作的緊迫感和責任感。
消防工作關系到社會穩定和經濟發展，關系到人民生命財產安全。黨中央、國務院歷來高度重視。近年來，我縣根據省市統壹部署，不定期開展公眾聚集場所消防安全專項整治工作，消除了壹批安全隱患，取得了良好效果。但由於公眾聚集場所覆蓋面廣、規劃布局不均衡，消防安全隱患依然存在，壹些地方還遠未達到安全標準。因此，我們應該從政治、大局和穩定的角度，從實踐的角度來看待消防安全問題？三個代表理論？了解並做好消防工作。我們應該認識到，以人為本的首要任務是保護人的生命權。消防安全關乎人命。做好消防工作是對人民生命財產負責的具體體現，也是以人為本思想的重要體現。
公眾聚集場所是消防安全工作的重中之重。20xx年以來，國務院和省政府連續三年對公眾聚集場所消防安全進行專項治理，投入了大量的人力物力，可見上級領導對消防安全工作，特別是公眾聚集場所消防安全工作的重視。我們壹定要保持清醒的頭腦，克服僥幸心理、松懈思想和畏難厭戰的思想情緒，按照市縣政府制定的專項治理實施方案和要求，從講政治、促發展、保穩定的高度，以對黨和人民高度負責的態度，充分認識這次治理工作的重要性和必要性。
歌舞娛樂場所是公眾聚集場所中火災風險最大、影響最大、最容易造成群體性傷亡的場所。歌舞娛樂場所具有人員高度集中、流動性大的特點，存在大量易燃有毒物品，人員疏散困難，容易造成火災蔓延和群體性傷亡。省政府非常重視這項工作。20xx年5月28日，省建設廳、省質量技術監督局聯合發布了第壹個地方消防安全技術標準，即《歌舞娛樂場所消防安全技術標準》，並於20xx年7月28日1正式實施。標準規定了歌舞娛樂場所的範圍，從平面布局、平面設計、安全疏散、建築裝飾與防火、滅火設施、消防用電、防排煙等六個方面對此類場所制定了詳細而嚴格的標準。它不僅受《消防法》約束，而且嚴於國家相關標準，必將對我省消防安全工作產生重大影響，具有很強的實踐性、科學性和可操作性。因此，必須以“標準”為最高技術標準，切實抓好火災隱患的整改，確保全縣人民生命財產安全，為經濟發展提供有力保障。
二、明確範圍，狠抓重點，進壹步增強消防工作的針對性和安全性。
根據上級消防部門要求，本次專項整治的範圍為:建築面積50m以上的室內場所。即:歌廳、歌廳、夜總會等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能的音樂茶座、酒吧、餐廳；網吧、電子遊戲、娛樂場所；桑拿、按摩院等場所。
此次專項整治的重點是:1，歌舞娛樂場所疏散通道不暢、與居民樓共用樓梯的問題；2、使用易燃有毒材料裝修，包間不開窗等問題；3、日常消防安全管理和員工消防安全教育培訓；4、電氣線路、設備的安全運行和電氣設備的安全檢測；5、包廂、大廳、走廊、防排煙、防毒面具、各種消防設施的維護、保養；6.驗證現場是否應安裝自動噴水滅火系統和火災自動報警系統。
當前，要集中力量落實《歌舞娛樂場所消防安全技術標準》，積極推進公眾聚集場所消防安全專項治理，並納入縣政府整頓和規範市場經濟秩序的重要環節，實現公眾聚集場所消防安全的根本好轉；要因地制宜建立消防宣傳教育平臺，開展貼近生活、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，大力普及消防安全知識，增強群眾自防自救能力；各消防單位和業主要重點解決問題？消防設備的使用誰管理，發生火災誰報警，人員疏散誰開門？問題等，控制整改重點，落實整改措施，把握整改效果。
三、相互配合，落實責任，進壹步增強消防工作的規範性和有效性。
首先，我們應該互相合作。公安、工商、文化、消防等部門應當根據各自職責加強對歌舞娛樂場所的消防管理，確保專項治理目標的順利實現。這裏特別明確的是，歌舞娛樂場所的專項管理絕不是消防部門的事。依賴消防部門是不好的。是我們政府各部門乃至全社會的工作。縣消防支隊要牽頭落實整改準備工作，各職能部門要相互配合，落實責任，嚴把審批關。我們要以行政許可法的頒布實施為契機，嚴格執法，熱情服務。根據《行政許可法》及其相關規定，歌舞娛樂場所的發證流程應為消防許可、文化後許可和重新工商許可。這壹程序決定了消防行政審批是文化許可的前提條件。工商部門、文化部門要按照新標準在全縣範圍內對這類場所的相關證照進行核查。對未辦理消防安全檢查意見書的場所，要按照標準進行整改補辦，整改不達標的單位和場所，要堅決予以取締和關停。消防部門要會同文化、工商等部門對各地進行綜合評估和檢查，確保情況清楚，底數清楚。
二要堅持標準。杜絕隱患，確保娛樂場所不發生重特大火災事故，根據我縣的實際情況，我認為程楠歌舞娛樂場所的專項治理，重點應該放在易燃、有毒物品的裝修和安全疏散上。這次歌舞娛樂場所專項治理要以標準為依據，各職能部門要對每個場所進行拉網式評估檢查，做到檢查壹個，評估壹個。對各單位存在的火災隱患必須下達限期整改通知書，情節嚴重的必須下達重大火災隱患整改通知書。要堅決抵制說情之風，堅決取締？饒了我吧。消防單位和消防業主應當理解和支持整改工作。參與專項整治的行政執法部門和人員要依法行政，遵守紀律，廉潔自律，嚴格按照執法程序辦事。不準參加可能影響專項整治工作的活動，不準以整改為由要、拿、卡、要；不允許關門亂罰款，破壞程楠經濟發展環境；違反紀律的，要按照《行政處罰法》從重處罰。
四、精心組織，講究方法，進壹步增強社會發展的穩定性和經濟發展的可持續性。
第壹，要按“計劃”辦事。縣消防安全領導小組根據上級要求，結合我縣實際，制定了《全縣歌舞娛樂場所消防安全專項整治工作方案》。剛才縣消防大隊劉隊長已經宣讀過了。希望大家按照方案要求，認真組織實施，確保每個階段的工作都抓得住、抓得住、見成效。
第二，要按程序走。首先要深入宣傳。要充分利用各種宣傳媒體和走訪消防站，加大專項整治工作的宣傳力度。廣播、電視等新聞媒體要積極配合專項整治工作，營造良好的消防安全氛圍，跟蹤報道專項整治工作，特別是要公開曝光行動遲緩、應對被動、火災隱患整改不及時、違反消防法律法規、不服從監督管理的典型案例。縣政府已發布《全縣歌舞娛樂場所消防安全專項整治公告》，縣消防大隊將發送至電視臺公開播放，並在超市、市場、賓館、飯店、學校、車站、廣場等人員密集場所張貼，使消防宣傳工作家喻戶曉。其次，要做好教育工作。認真細致地做好有關當事人的思想政治工作，做好消防單位和當事人的思想教育、消防教育和安全教育，使他們了解消防工作，維護消防工作，支持消防工作。三要嚴格執法。壹方面，執法者要依法行政，嚴格遵循法定程序；另壹方面，廣大業主要按照消防標準開業，對拒不整改火災隱患的娛樂場所要依法關停，切實保障人民生命財產安全和正常的社會穩定。
第三，按規矩辦事。第壹，要正確處理整頓和發展的關系。當前，我縣正處於改革發展的關鍵時刻。不能忽視消防，耽誤發展，也不能壹味強調整改，阻礙發展，即不能放之於亂，整體死亡。我們必須通過整頓來促進經濟和社會的發展。二是正確處理整頓和穩定的關系。整治的目的是保護人民生命財產安全，維護人民根本利益，確保社會穩定和經濟持續發展。應該說我們大部分娛樂場所在開業前都是經過相關職能部門審批的，基本符合標準。缺點和差距需要糾正和教育。同時，對確實存在火災隱患的歌舞娛樂場所要嚴打，堅決整改，絕不姑息。三是正確處理局部與全局的關系。各行政執法部門既要按照上級標準嚴格執法，又要根據實際發展做好本職工作，督促消防單位和企業因地制宜購置消防器材，關心企業的進步和發展；我們應該在教育、幫助和指導方面多做文章，以確保我們縣的經濟快速、健康和持續發展。