輿論監督的作用及如何發揮作用？

輿論監督在中國社會轉型中的深遠意義和巨大作用。從廣義上講，輿論監督是指公民對國家和社會事務行使輿論監督的權利和自由。公民在了解情況的基礎上，通過壹定的組織形式和媒介，行使法律賦予的監督權，表達民意，影響公眾的決策。輿論監督是民主監督的重要方面，是社會民主的必要環節，實施輿論監督是壹個制度化的過程。輿論監督制度要保證輿論通過壹定的立法程序轉化為行動措施。輿論監督的對象是壹切權力，重點是權力機構和決策者，對權力機構的監督包括對決策過程的監督和對決策效果的監督。對決策者的監督包括對決策者的監督和對決策者行為的監督。輿論監督的對象不包括公民隱私的範圍。現代輿論監督權是壹種普遍平等的民主監督權，否認按照權力大小和財產多少來分配監督權。狹義的輿論監督是指新聞輿論監督。公民有依法利用新聞媒體充分表達意見、建議和聲音、表達意誌的權利和自由；享有輿論監督國家和社會事務的權利和自由。新聞輿論監督源於輿論和大眾傳播的發展。我國的新聞輿論監督本質上是人民的監督，是指黨和人民通過新聞輿論對各級黨政機關和其他工作人員的工作以及社會事務進行監督。它是社會主義民主發展、國家健康發展和社會文明進步的重要標誌。它有以下本質特征:1。公民對國家和社會事務有知情權，包括對熱點問題和重大事件的知情權。2.公民有權力和能力了解、參與和討論政治。3.公民依法享有信仰自由、言論自由、出版自由和民主監督。4.公民有權監督權力組織、決策者和社會事務。5.輿論是政府存在的基礎，黨和政府重視並倡導加強新聞輿論監督。6.輿論是壹種社會意識。反映民意、引導輿論、監督輿論是新聞媒體的重要職能。在現代社會，大眾傳播是形成輿論的重要方式。處於輿論主導地位的新聞輿論，既是對新聞媒體的壹種引導，也是對受眾聲音的壹種回應。壹個時代的輿論總是反映那個時代新聞輿論導向的重要組成部分，其廣度和深度都具有鮮明的時代特征。7.世界新聞史表明，任何國家的新聞輿論監督都離不開那個國家的歷史文化傳統、經濟發展和社會制度。我國新聞輿論監督立足於社會主義初級階段的現實，植根於社會主義民主政治的發展和安定團結的政治局面，以建設富強、民主、文明的社會主義現代化國家，建設中國特色社會主義經濟、政治、文化為目標。這是新聞輿論監督的出發點和歸宿。沒有這個最大的現實，就沒有真正的新聞輿論監督。8.加強新聞輿論監督，必須以寬松的政治環境和法治氛圍為保障。在“左”傾思想路線的指導下，“以階級鬥爭為綱”的時代所倡導的“大民主”和歷次政治運動都是從上到下用群眾來對抗群眾，群眾運動成為名副其實的“運動群眾”，形成了人人自危的局面，造成了全國性的動亂，給國家和民族帶來了深重的災難。在這種情況下，輿論監督成了擁有自由民主權利的少數人，對失去自由民主權利的廣大群眾實行“監督”和專政。黨的十壹屆三中全會後，黨的工作重心轉移到以經濟建設為中心，黨在社會主義初級階段的基本路線已經確立，建設富強、民主、文明的社會主義現代化國家，加強黨內生活和國家政治生活中的民主政治建設，是我們明確的奮鬥目標。鄧小平同誌深刻指出:“沒有民主，就沒有社會主義，也就沒有社會主義現代化”。在新的歷史條件下，我們黨面臨著提高領導水平、執政水平、拒腐防變能力的嚴峻考驗。在深化改革和擴大開放的轉型期，從傳統的計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制，人們會在某些方面獲得新的利益，但同時也會在另壹些方面失去原有的利益，特別是面對收入差距擴大、權錢交易等嚴峻考驗。如何讓公民參與到黨風廉政建設和發展社會主義民主政治的進程中來，對國家和社會事務進行輿論監督，對於維護社會公正、促進社會健康發展至關重要。面對新的形勢和任務，新聞媒體如何堅持:在行使新聞輿論監督職能時，特別是在引導和批評熱點難點問題、批評時弊時，既能正確引導群眾表達意見、建設和願望，又能準確地把立足點放在黨和政府意誌與人民呼聲的交匯點上，幫助黨和政府改進工作，密切聯系人民群眾，讓人民群眾看得見。這是新聞輿論監督的根本目的，也是最重要的社會責任。目前，全國新聞媒體都在不斷探索新聞監督，創造好的形式和經驗。