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中國隱私權保護的現狀
縱觀我國目前的立法,對隱私權的法律規定還很少,尚未形成完整的法律保護體系,這顯然不利於全面、充分地保護公民的隱私權。原因如下:第壹,歷史上我們壹直忽視對隱私的保護,傳統道德觀念中存在反對保護隱私的傾向。另外,公民權利意識淡薄,社會上隱私問題不是很突出,很難在立法中體現出來;二是由於隱私權的理論研究起步較晚,許多問題尚待解決,尚未形成成熟的隱私權保護理論體系。保護公民隱私的理念主要體現在壹些國家、地方和專門的法律法規中。我國立法對隱私權的保護主要體現在憲法和民法對生命權和財產權的規定上,刑法中也有相關規定。
1.憲法保護隱私權。我國憲法沒有隱私或私生活權利的概念,涉及隱私的條款主要有以下幾條:
憲法規定了人格尊嚴不可侵犯的原則,隱私權是人格權之壹。國家保護公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權;中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯,禁止用任何方法侮辱、誹謗、誣告、陷害公民;公民的住宅不受侵犯,禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅;公民的通信自由和通信秘密受法律保護,除公安機關、檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
2.民法中的隱私權保護。《中華人民共和國民法通則》保護公民的人身權和財產權。關於財產權,第五條規定:“公民、法人的合法的民事權利受法律保護,任何組織或者個人不得侵犯。”第七十五條規定:“公民的個人財產包括公民的合法收入、儲蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜、生產資料和法律允許公民所有的其他合法財產。公民的合法財產受法律保護,禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結、沒收。”保護公民的知識產權。關於人身權,總則規定,公民享有姓名權,有權依照規定使用和變更姓名,禁止他人幹涉、竊取或者偽造;公民享有肖像權,未經本人同意,不得以營利為目的使用其肖像;公民、法人享有名譽權,公民的人格尊嚴受法律保護。禁止以侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽。
1988最高人民法院在《關於貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若幹問題的意見(試行)》中采取了變通的方法,規定侵犯他人隱私,造成名譽權損害的,應當認定為侵犯名譽權,追究民事責任。應該說這是壹個保護隱私的司法解釋,但是根據這個司法解釋,保護隱私是通過保護名譽權來保護的,也就是所謂的間接保護。事實上,隱私權和名譽權壹樣,是壹項獨立的權利。用間接保護的方式來保護隱私權是不完整的,不徹底的。2001最高人民法院關於認定民事侵權精神賠償責任若幹問題的解釋10年3月起施行,規定違反社會公共利益、社會公德,侵害他人人身利益,構成侵權。從某種意義上說,這將包括隱私權在內的合法人格利益納入了直接的司法保護範圍。正在制定的民法典草案有更明確的規定:“自然人享有隱私權,禁止竊取、竊聽、竊照或者偷拍他人隱私。未經本人同意,不得泄露、使用他人的私人秘密或者實施其他損害個人隱私的行為。法律另有規定的除外。”這樣,法律將直接保護公民的隱私。
3.刑法保護隱私權。雖然我國刑法中沒有直接使用隱私或者隱私的概念,也沒有侵犯隱私等罪名,但是壹些規定可以理解為包含了對隱私的保護。這就是新刑法第125條規定的非法搜查罪,第252條規定的非法侵入住宅罪和侵犯通信自由罪。
我國刑法確立的非法搜查罪、非法侵入住宅罪、侵犯通信自由罪,通過在壹定程度和範圍內懲治侵犯公民生活安寧權和私人信息隱私權的行為,加強了對公民隱私權的保護。這些規定與民法、訴訟法、行政法中關於隱私權保護的規定壹起,有力地保護了公民的人身利益和人格尊嚴不受非法侵犯,對提高公民的權利意識,樹立文明健康的社會道德風尚,促進社會主義精神文明建設發揮了積極作用。