第壹，推進“四個轉變”是發展社會主義市場經濟的需要。
改革開放前，工商行政管理以集貿市場管理為主，割資本主義尾巴是市場管理的主要任務。隨著改革開放的深入，工商行政管理的領域、任務、形式和手段都發生了很大變化。我們面對的是社會主義大市場。工商監管的範圍不再只是豬、牛、羊、雞、鴨、蛋、水果、蔬菜的豁免，工商幹部也不再只是挑著肩膀的農民、小商販。工商行政管理涉及社會主義市場經濟的方方面面。《反不正當競爭法》、《商標法》、《廣告法》等壹系列關於工商行政管理的法律法規賦予了工商行政管理全新的使命。
隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，要求工商行政管理領域由低端向高端延伸，監管方式由粗放型向精細型轉變，主要監管方式由突擊性、專業化向日常規範性監管轉變，監管手段由傳統型向現代化轉變。工商行政管理迎來了快速發展的新時代。市場主體日益多元化、市場交易日益科學化、營銷方式日益多樣化、市場競爭日益激烈、社會主義市場日益國際化、經濟形勢日益嚴峻復雜，使工商行政管理面臨前所未有的挑戰和發展機遇。只有堅持“四個轉變”，才能與時俱進，開拓創新，推動工商行政管理適應時代需要，不斷創新發展。
“四個轉變”的根本是觀念的轉變。思想是行動的先導。實現“四高”目標，必須堅持科學發展觀，用科學發展觀武裝幹部頭腦，把握工商行政管理貫徹落實科學發展觀的基本要求和具體內容，把握科學發展和市場監管執法的內在規律，不斷研究市場監督管理的新情況新特點，不斷探索與之相適應的新方法新經驗。正確處理市場監督管理與發展、服務、維權、執法的重要關系，統壹思想，提高認識，緊緊圍繞經濟發展大局，不斷推進工商行政管理機制和制度創新，為經濟建設和社會發展服務，為促進經濟社會全面可持續發展作出更大貢獻。
二、推進“四個轉變”是全面提高執法能力的必然要求。
隨著法制建設的不斷加強，依法行政已成為市場監管的行為準則。科學發展觀為工商行政管理提出了全新的執法理念，“兩費”停征為提高執法能力提供了契機。工商行政管理幹部從繁瑣的日常事務中解脫出來，為實現“四個轉變”創造了條件。
壹方面，工商行政管理幹部的任務更加明確，思路更加清晰，思路更加清晰，有時間研究工商行政管理的重大問題。另壹方面，工商幹部的文化素質比過去有了明顯提高，有能力發現新問題，總結新經驗，使工作更好地適應時代的需要。
隨著工商行政管理職能的轉變，人民群眾對我們提出了更高的要求。監管範圍從傳統市場延伸到各類消費品市場、生產資料市場、要素市場和新興網絡市場。監管內容從查處簡單、常規的違法行為延伸到依法查處不正當競爭、壟斷、商業欺詐等違法行為。監督的重點從個體戶案件延伸到關註涉及群體利益的社會重點、持續性、難點問題。如果我們的監管方式、方法和手段還停留在改革開放初期的水平，就不能適應中國發展的需要，不能完成歷史賦予我們的重托。只有努力推進“四個轉變”，才能與時俱進，不斷開拓創新，推動工商行政管理在新的歷史條件下不斷發展。
“四個轉變”是壹個相互聯系、相互促進、有機統壹的整體。只有堅持“四個轉變”，才能全面提高工商行政執法能力。工商部門與所辦企業和市場脫鉤，束縛工商幹部手腳的“兩費”停了，工商幹部肩上的擔子更重了。監管方式和手段的轉變為監管領域的延伸提供了時間和精力保障。監管方式的轉變為市場監管長效機制的建立創造了條件，使市場監管更加精細化、到位化，行政效能進壹步提高，市場利益突發事件處置能力進壹步增強，達到了科學監管、依法監管、有效監管的目的，促進了執法行為的規範化和工商職能的到位。
三、實現“四個轉變”是加強市場監管的有效途徑。
作為壹個基層的工商工作，對於很多業務部門，很多監管對象和消費者來說，永遠是上面千條線，下面壹根針。此外，經過近年來的多次機構變動，出現了很多二人(工商所)和三人(工商所)辦公室，壹線執法力量的缺失嚴重影響了工商職能的發揮。
工商所人少任務多，呼喚“四個轉變”，由科技發展和人員素質提高推動，由科學發展觀學習實踐活動推動。在市場監管工作中，壹是註重現代科技手段的運用和資源的利用與整合。根據工商人員較少的實際情況，進行區內聯合檢查，將全縣9個工商所整合為4個檢查中隊進行聯合檢查。做好局辦聯動，政府官員和工商所對重點鎮進行重點檢查。組織縣級相關職能部門開展聯合行動，增強對違法人員的威懾力。二是著力構建市場監督管理長效機制，改變過去的運動式、突擊式檢查方式，變被動監管為主動出擊，積極解決轄區熱點難點問題。認真落實食品安全責任制，分工明確，責任到人，做到責任明確，程序規範。三是充分發揮電子信息的作用，做好分級分類監管。堅持信息共享、在線溝通，依托現代網絡技術，集市場準入、食品安全執法辦案、消費維權等業務線互聯互通，信息數據共享，實現監管數據資源網絡化、監管系統壹體化。第四，利用現代檢測技術，快速檢測食品安全，減少檢測時間，提高辦案效率，加強執法。五是在市場監管上，堅持企業聯絡員制度，對轄區重點企業進行壹對壹的指導和監督，變事後處罰為全程服務，發現問題及時處理，實現關口前移，減少違法案件的發生。六是搞好12315的進社區、進村活動，在農戶家門口設立“兩站”，及時處理各類傷害農民的事件，促進了社會主義新農村建設。
“四個轉變”促進了工商行政管理效率、行政執法能力、工商幹部綜合素質的培養，形成了學習業務和現代科技的氛圍，提高了發現問題、預防事故和應對市場突發事件的能力，為縣域經濟發展作出了貢獻，多次受到地方黨委政府的表彰，受到了轄區黨政領導和人民群眾的好評。
四、推進“四個轉變”，切實提高監管水平和行政執法能力。
縣級工商行政管理機關處於行政執法的最前沿，與工商所幹部職工壹起戰鬥在工商行政管理的第壹線，分步推進“四個轉變”，是不斷提高監管水平和執法能力的需要，也是新形勢下進壹步加強基層建設的必然要求。
第壹，要努力做到“推”而不空談。進壹步轉變觀念，統壹思想認識，實現“四個轉變”，前提是轉變觀念，基礎是加強領導，核心是加強幹部隊伍建設。要與時俱進，用發展的眼光看待工商行政管理取得的成績，看到存在的問題和不足，跟上時代發展的步伐。要加強領導，制定措施，落實責任，明確目標，加強考核。要提供財力物力支持，及時購置和更新檢測設備，加強信息化建設和網絡維護，提高管理現代化水平。要加強幹部培訓，進壹步提高幹部的思想素質、科技水平和執行能力，把“四個轉變”的各項工作落到實處。
二是全面“推進”而不是單方面。“四個轉變”是相互聯系、相互促進的。要通過改變監督方式、方法和手段，促進監督領域的延伸和監督質量的提高。通過“四個轉變”推動工商行政管理再上新臺階
三是不間斷地繼續“前進”。“四個轉變”是工商行政管理職能轉變的需要，不可能壹步到位，也不可能壹蹴而就。要量體裁衣，逐步到位。適應科技和時代發展的需要，不斷研究行政執法中的新問題，總結和創新行政執法新機制，提高發現問題、防範事故和應對市場突發事件的能力，提高服務地方經濟發展的能力，通過“四個轉變”為實現“四高目標”創造條件，全面推進工商行政管理各項工作再上新臺階。 為實踐科學發展觀、促進經濟社會穩定和諧發展做出更大貢獻。