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如何當好村黨支部書記

第壹,明確職責,擺好位置

古人雲:占其位,謀其政。根據中組部2009年印發的《關於加強村黨支部書記隊伍建設的意見》,村黨支部書記的主要職責有五項:

1,推動科學發展。以科學發展觀為指導,按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,主持討論決定本村經濟社會發展的重大事項,研究確定新農村建設規劃和富民強村路子,協調推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,促進經濟社會全面協調可持續發展。

2.帶領農民致富。貫徹落實上級黨委和政府的支農惠農強農政策,帶領和引導黨員搞好農業生產,促進農業產業結構調整,推廣農業技術,發展農民合作經濟組織和致富項目,為農民提供多種形式的生產經營服務,千方百計增加農民收入。領導和支持集體經濟組織管理集體資產,搞好生產服務和資源開發,發展壯大集體經濟實力。

3.密切聯系群眾。經常深入村民,了解他們所想、所想,聽取他們對村黨支部工作的意見和建議,做好思想政治工作。組織黨員幹部為群眾辦實事、辦好事,及時解決涉及群眾切身利益的實際問題,做好困難群眾的幫扶工作。堅持服務和依靠群眾,組織群眾有序參與村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,支持和保障村民依法開展自治活動。

4.維護農村穩定。加強對群眾的教育,提高群眾的法律意識、道德素質和集體觀念。做好社會治安綜合治理、平安創建、人民調解、計劃生育等工作。,疏導和化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩定。組織開展文明村、文明戶等健康有益的文化活動和群眾性精神文明創建活動,教育引導農民崇尚科學、誠實守法、抵制迷信、移風易俗,培養健康文明的生活方式,形成男女平等、尊老愛幼、鄰裏和諧、勤勞扶貧的良好風尚。

5.加強支部建設。貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及村黨員大會的決議。帶頭貫徹黨的民主集中制原則,組織開展創建“五好”村黨支部活動。組織黨的組織生活,加強對黨員的教育、管理、監督和服務,增強黨員的主體意識,督促黨員履行義務。負責入黨積極分子的教育和培養,做好黨員的經常性發展工作。帶頭執行黨風廉政建設各項規定,做好村組幹部的教育管理和監督工作。

第二,加強學習實踐“創先爭優”

農村工作任務也發生了很大的變化,變成了“拿得少”、“給得多”、“放得下”。鑒於這些變化,更需要不斷加強學習,提高工作水平。

1,學習大政方針。要堅持不懈地學習黨的大政方針,學習中央省市縣的決議和決定,熟悉農村各項政策的具體內容。壹方面,要通過學習政策來提高我們的政治理論水平,提高我們理解和執行政策的能力。另壹方面,要多出去開闊視野,多接觸其他村的黨支部書記,學習他們發展經濟的成功模式和解決群體性糾紛的成功經驗,進壹步提高認識,轉變觀念。不出去看看,思想就解放不了,觀念就改變不了。如果我們總是遵循同樣的老套路,我們只能在原地打轉。

2.學習法律法規。現代法治社會,從治國到治村,都要依法辦事,不能以權力代替法律。村黨支部書記壹定要知法、懂法、用法,把壹切工作放在法律法規允許的範圍內。否則,不僅有些工作根本無法開展,有時還可能在不知不覺中被群眾告上法庭。如果妳懂法、懂法,法律法規可以成為開展工作的有力後盾和武器,可以幫助解決壹些常規方法無法解決的糾紛。隨著市場經濟的發展,村級經濟合同越來越多,並伴隨著壹些經濟糾紛。我們村黨支部書記壹定要把法律知識的課補好,學會用法律保護村民和村集體的合法利益,不能法盲。

3.學習科技知識。村黨支部書記負責全村的發展。沒有壹定的科技素質,是很難做好的。目前中央對村級支部領導的要求是“壹好兩強”,即政治素質好、個人致富能力強、帶動致富能力強。因此,村幹部要強化科技觀念,學習科技,不僅要了解現代科技的基本知識,還要熟悉和掌握必要的實用科技。現在科學發達,就要走科技興農的道路,比如科學種植水果,養殖牲畜,農產品深加工等。如果繼續做同樣的事情,我們不僅不會富裕,而且在村裏也沒有威信。同時,我們將無法為村民帶來財富,提高農民收入將成為壹句空話。

第三,管好團隊,帶好團隊

當好班長和“壹把手”,必須善於團結帶領班子,充分調動各方積極性,形成和諧團結的良好氛圍。

1,抓團隊建設。“火車跑得快,全靠車頭”。只有建設好隊伍,實現黨對農村工作的有效領導,才能保證黨的方針政策在農村的落實,加快新農村建設的步伐。作為秘書,要帶好團隊,我覺得首先要協調好團隊成員的責任關系,明確分工,責任到人,做到“人人頭上有指標,人人背重擔”,讓團隊成員統壹思想,團結壹心,擰成壹股繩。在工作中要註意村支部“兩委”關系,明確村支部書記和成員是平等的,黨支部和村委會是領導和被領導的關系。目前,壹些村級班子在壹定程度上還存在“兩委”不團結的問題。部分原因是村黨支部書記駕馭全局能力不強,村“兩委”定位不清,關系不暢,村委會越權越位,村黨支部的領導核心作用沒有得到很好發揮;壹些派系和家族勢力在作祟,書記和局長各自是壹個派系的“代表”,水火不容。選舉期間,有的村甚至發生了村幹部打架事件,影響非常惡劣。壹個不團結的隊伍是不會有戰鬥力的。黨支部書記要擔負起主體責任,堅持顧全大局、尊重信任、協調團結的原則,堅持“大事講、小事講”的原則,處理好與村委會的關系,進壹步強化村黨支部的領導核心地位。其次,要敢於把“政治過硬、作風優良、有工作能力、帶頭發展經濟”的人放進村“兩委”班子,努力把村級班子建設成為堅強的戰鬥堡壘。

2.把握黨員的發展。我們應該高度重視黨員的發展和積極分子的培養。努力培養村級後備人才,不斷為黨員隊伍註入“新鮮血液”,切實解決村幹部隊伍青黃不接、後繼乏人的問題。我們調查發現,有的村幾年甚至幾十年都不發展黨員,有的村壹發展黨員就上訪投訴。原因有二:壹是少數村支書怕發展黨員後搶位子、搶權力,不願招收年輕人入黨。二是部分村支部成員,尤其是村支部書記太自私。他們從宗族觀念、本位主義和小集團利益出發,介紹和培養與親友關系密切或對自己有利的人入黨。妳們村支書提名壹個,我村主任也提名壹個,不管黨員是否達標,只要是我的親人,我的朋友,我的“宗族”“派系”。有的甚至為了達到自己的目的,不辦理發展黨員手續,私自給予發展。結果,剛壹發展,他們就立刻抱怨。而符合條件,與自身利益無關的優秀青年就沒有那麽熱情,甚至有抵觸和排斥。“近親繁殖”都是家族黨員、派系黨員,是基層黨組織不和諧的壹大隱患,必然導致隊伍整體素質和戰鬥力的下降。

3.抓團隊管理。受年齡、受教育程度和家庭因素的影響,農村黨員在發揮先鋒模範作用方面具有明顯的集體化傾向,主要表現為:壹是老黨員黨性意識強,但在政治、經濟和社會活動方面較弱。調查中普遍反映,老年黨員政治覺悟高,黨性原則強,但大多年老體弱,不能走動,不能參加社會活動,文化素質低,不能適應政治活動,有的已成為困難黨員。二是黨員,壹個呆在家裏的年輕人,成為政治活動的主體,但先進性明顯退化。參政議政能力不強,表現壹般。三是流動黨員帶頭創業致富能力強,但組織觀念淡化。流動黨員集中了農村創業致富的典型,但受市場經濟影響較大。看重個人經濟利益得失,不願意參加黨內活動,不願意做黨組織布置的工作。面對這些問題,各村應建立健全黨員教育管理的相關規章制度,並認真組織“三會壹課”和組織生活會。黨支部委員會每月召開1次,壹般黨員會議每季度召開1次,黨組會議每月召開1至2次,黨課每季度召開1次,組織生活會每半年召開1次。要加強對黨員的管理和考核,特別是對失業黨員的管理,通過科學設崗、自願認崗、組織設崗、公開公示、考核開崗等方式,為失業黨員發揮作用搭建平臺。通過制度管理,黨組織和黨員可以更好地接受批評和監督,我們村的黨員可以經常接受黨性教育,增強黨性觀念,自覺發揮先鋒模範作用。

第四,講究方法,做好事

方法是過河拆橋。要履行好自己的職責,還必須掌握科學有效的工作方法。

1,要協調關系,不自我封閉。首先是與上級的協調,尤其是鄉鎮之間的協調。在這裏,我首先要說的是,鎮和村的關系有三重:壹是鎮黨委和村支部。二是鎮政府和村委會。第三是鎮政府和農民。首先是領導者和被領導者的關系。二是村民自治範圍內引導與被引導的關系。三是依法管理政務與被管理的關系。從黨的組織層面來說,黨委領導支部和村支部書記是領導。因此,支部書記要尊重和服從上級領導,特別是鄉鎮黨委的決議,努力完成上級領導交給的任務。二是黨員與群眾的配合。黨支部書記在黨員中協調黨群關系要註意兩點:壹是村委會要信任和依靠群眾。第二,黨支部書記要相信黨員群眾。俗話說“三個臭皮匠頂個諸葛亮”。在決定村裏的重大問題時,我們應該首先想到黨員中的人,並註意聽取他們的意見。我們在工作中遇到阻力和困難時,要及時與黨員群眾商量,取得他們的理解、幫助和支持。這裏我還想說壹句,“臺上幹部”尊重“下臺幹部”很重要,不是全盤否定老幹部過去在村裏的工作,而是肯定他們的成績,爭取他們的積極支持和維護。三是與村委會的協調。村黨支部與村委會的關系是領導者與被領導者的關系,這是黨章明確規定的。黨章第31條規定:“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘,是黨在農村的全部工作和戰鬥力的基礎。”黨章第三十二條規定:“街道、鄉鎮黨的基層委員會和村黨支部領導本地區的工作,支持和保證行政組織、經濟組織和群眾性自治組織充分行使職權。”村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。村民自治是在黨的領導下,在國家規定的範圍內進行的自治。這壹點不應該含糊,也不應該脫離。

2、要統籌兼顧,不要顧此失彼。團結帶領農民奔小康,建設富裕、民主、文明的社會主義新農村,既要搞好物質文明建設,又要搞好精神文明和政治文明建設,使農村經濟社會協調發展。這不僅是壹個基本原則,也是壹個重要的工作方法。壹些農村基層幹部認為,只要把經濟抓起來,其他工作自然就上去了;有的把物質文明建設當作硬任務,把精神文明建設和黨的建設當作軟任務;在壹些鄉村,忽視精神文明建設、黨的建設和思想政治工作,導致壞人氣焰囂張,正氣不彰,宗族勢力擡頭,封建迷信、賭博等醜惡現象盛行。這些不僅影響農村社會的穩定,也嚴重影響物質文明。當前,要特別註意加強農村和諧社會的建設。

3.順勢而為,不要專壹。勢是事物表現出來的力量或社會、事物的發展態勢和趨勢。“順勢而為”指的是利用某種情況。“風助火”、“水漲船高”、“順水推舟”都是“順勢而為”的典型。善於借勢往往事半功倍,產生“四兩撥千斤”的效果。黨支部書記作為基層支部的“班長”,權力非常有限,完成壹項任務並不容易。所以他要善於借勢,尤其是借助村外的工作人員。

4、要法與理結合,不可死板。這是中國管理的壹個突出特點。法律就是制度,法律,高壓線。講道理就是講道理,以理服人。感情是中國管理中最特別的東西。在農村,法律是要遵守的。國有國法和家規,沒有它們方圓就無法建立;理智是要說的,情感也是要說的。我們不能用權力代替法律,也不能無動於衷。法律是“硬”框架,“理”和“情”是“軟”措施,是同壹事物的兩面,各有優勢和作用。現實生活中,“妳軟不軟都有人欺負,妳軟不軟都沒人管”。有些問題需要用硬法律手段來解決,而有些問題只能用軟手段來解決。在工作中把法、理、情結合起來,妳這個黨支部書記在村裏老百姓眼裏就有尊嚴了。另外,我想提壹下,工作中要有“變臉”的方法。“變臉”是川劇塑造人物時使用的絕技,村支書也要學習“變臉”這門藝術。為了順利完成征地拆遷、計劃生育、矛盾糾紛調解等重點難點任務,我們支部書記有時要“唱白臉”,有時又要“唱紅臉”。通過這種角色轉換,實現與班子成員和相關職能部門的巧妙配合,做好群眾工作,順利推進工作。

5、要民主管理,不能獨斷專行。支部的信心和權威完全取決於群眾的支持和民主的聚集。民主管理是增強支部權威的唯壹途徑。目前,人民的民主意識越來越高。靠老資歷、硬本事、大嗓門的管理模式早已不合時宜,而是過渡到了民主管理。農村所有的重點、熱點問題都要公開透明,重大問題都要民主協商。要積極推行村級組織“四議兩公開”工作法(即支部提議、村“兩委”議事、黨員組長會議審議、村民代表大會決議、決議公開、執行結果公開)。黨支部委員會實行組織決策權,保證重要事情能討論,重要事情必須討論。村民代表會議在執行決定時應享有表決權,確保通過討論做出決定。村委會負責落實決策的執行力,保證能做到。由黨員、組長和村民代表組成的監督小組對決策和執行情況進行監督,督促決議和執行結果公開。要完善金融監管體系,確保金融規範透明。要完善黨員、小組長、村民代表會議等制度,建立健全村民自治章程和村規民約,實行黨務、村務、財務公開。要完善村民自治制度、“壹事壹議”制度、“三會壹課”制度。村幹部要帶頭遵守制度,不搞壹言堂、家長式作風,堅持用制度約束自己,自覺接受黨員、組長和村民代表的民主評議。

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