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如何嚴格、公正、文明執法?

城管,顧名思義,是負責城市管理的行政執法活動。隨著經濟、社會、民主、法治的發展,對執法者的素質要求越來越高。簡單、粗暴、不文明的執法方式已經被現代社會管理方式所唾棄,體現社會進步和人類文明的管理方式,即依法行政、文明執法,已經成為現代社會管理的必然選擇。執法工作中如何做到文明執法?說說我的膚淺感受。

壹是正確處理嚴格執法和文明執法的關系

嚴格執法是文明執法的基礎。沒有嚴格執法,文明執法就會成為無根之樹、無源之水。同時,文明執法又能反過來促進嚴格執法的落實。兩者相輔相成,不可偏廢,缺壹不可。首先,文明執法離不開嚴格執法。所謂嚴格執法,就是嚴格遵循法律規定的內容、精神和程序。執法機關必須以事實為依據,以法律為準繩,公正執法,全面收集與當事人違法行為有關的證據,包括對相對人有利和不利的證據,然後依法進行處罰。執法機關要實現文明執法,改善執法單位形象,就只能嚴格按照法律規定的內容、精神和程序執法,努力提高執法水平,實現高效優質執法。

二、文明執法必須公正廉潔執法。

1,安心待人。以平和的心態善待當事人,是城管行政執法人員必備的素質。絕大多數人都是講道理的,只要多給他們講講。

管理,多宣傳法律法規,他們會服從管理,反之,粗暴蠻橫的態度容易讓當事人反感,產生抵觸情緒,從而引發爭吵,激化矛盾,引起不明真相的人圍觀起哄,不僅給執法帶來不利,也影響隊伍形象;

2.耐心細致。在現場執法活動中,執法對象的文化素質、社會背景、個人性格差異很大。城管執法人員要特別註意耐心聽取當事人的陳述、申辯和解釋,善於分析當事人的心理思想,了解當事人違法行為的原因,以便根據不同情況作出靈活有效的處理。當事人對法律法規不了解的,要耐心細致地解釋。如果當事人有抵觸情緒甚至大怒,要冷靜、感性、理性,做好說服教育工作,及時化解矛盾糾紛。

3.要公平公正。執法人員要妥善處理各種違法行為,既要嚴格依法辦事,又要註意尺度的把握,做到公平、公正、平等、公正。

4.執法要誠信。誠信執法是對城管執法人員的基本要求,也是樹立良好形象的基礎。執法中要堅決遏制吃、拿、卡、要等不正之風。同時,壹定不能跟著私事,辦個人案、關系案、態度案。只有自覺廉潔執法,才能在老百姓心中樹立城管執法隊的良好形象。

第三,必須做到文明執法

1,使用文明得體的語言。在執法過程中,要講文明用語,對當事人使用尊稱,明白詢問案情要先用“請”字,感謝配合。聲音要響亮而不激烈,態度要誠懇而不傲慢,語言要嚴肅而不粗魯。要求

作為法律人講法語,盡量使用規範的法律術語表達問題,不要講多余的話,不要講與糾正違法行為無關的話。說話要有針對性,對於文化素質不高的當事人,說話要簡單明了,通俗易懂。對於第壹次違規真誠表示悔改的,鼓勵其改正錯誤。對於粗暴蠻橫的當事人,不僅要嚴肅告知違法行為的危害和拒不改正將承擔的法律後果,還要堂堂正正地解釋法律法規的規定,以自己的正氣壓倒對方的粗暴。對於屢犯者,要不厭其煩地進行說服教育,說話要中肯、留有余地,同時要尊重犯罪者的人格和自尊,做好轉化工作,避免說話時對當事人指指點點。

2.要寬容,要高調。城管執法隊員受過教育,有壹定素質。他們要處處體現執法人員的高姿態、高素質、守紀律、講文明,對隊員嚴格要求,對公民的過激言行寬容,任何時候都不要和管理相對人打架,盡量避免與當事人發生肢體接觸。

3、改進執法方式。糾正違規行為時,應盡量符合“壹勸二教三導四警五罰”的程序要求,堅持“教育第壹,處罰第二”的原則。

四、文明執法必須堅持以人為本和熱情服務。

實施城管執法的最終目的是增強人民群眾的法治意識、文明意識和城市環境意識。因此,城管執法者必須緊緊圍繞人民群眾的根本利益,堅持“以人為本,執法為民”的原則,牢固樹立“在執法中管理,在管理中服務”的理念,把“對人民負責,為人民服務”落到實處。

受人民監督,讓人民滿意,是城管執法的出發點和落腳點。做好群眾來信來訪反映問題的及時處理和答復工作,確保群眾的所有投訴都有人處理、有人幫助、有人落實。對群眾反映的熱點、難點問題,要主動調查解決,對已處理的群眾投訴要定期回訪。對所有上門反映問題、辦事的人都要熱情接待,做到打招呼、遞椅子、倒壹杯茶、道別,樹立城管執法部門“門好進、臉好、話好、事好辦”的形象。

總之,文明執法、規範執法是城管執法的生命線,也是這“五關”的核心內容。城市管理只有不斷創新和深化文明執法、規範執法、有效執法,才能適應未來城市管理的需要,更好地服務廣大市民,更好地促進城市管理的發展。

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