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長陽半島專項規劃

發展戰略的生態優先

構建半島“壹軸兩帶三帶”生態空間格局。

單軸的

是指韓昌路綠色生態發展軸,北起豐臺區長辛店鎮,與京石高速、國道107(京周路)交通要道相連,南經六環路到達河北,縱貫長陽南北。它不僅是北京西南進出城市的重要通道,也是長陽鎮的重要發展軸線。在進行沿線重要節點經濟建設的同時,著力打造這條發展軸線的綠色生態環境,使長陽鎮成為生長在土地上的綠色生態小鎮。

兩條皮帶

即永定河生態經濟發展帶和小清河生態觀光帶。在加強永定河生態修復和建設的前提下,將生態和經濟要素有機融入其中,適度發展沿海經濟,由點及線、由線及面逐步建設永定河生態經濟開發區。小清河承擔了永定河的泄洪功能,沿海地區(尤其是東海岸)不適宜開發大中型建設項目。建設重點是河道整治和沿岸生態修復,結合河道綠化工程建設城市親水空間,形成濱河觀光帶。

三個區域

城鎮由北向南布局,分別建設生態宜居區、生態綜合中心區和生態經濟區。根據長陽鎮總體規劃,該鎮土地利用總體格局為“北城南郊”,“北城”由兩大城區組成,以房地產業為發展重點;“南郊”由農村土地和郊野公園組成,重點發展農村經濟。無論是城鎮還是鄉村,目前生態建設的滯後都不同程度地導致了城市和鄉村可持續發展的瓶頸。因此,“樹立生態意識,建設生態城鎮,發展生態經濟”應該是政府決策者的基本認識。

發展戰略的產業升級

構建半島“壹軸四帶”的產業空間結構

該規劃以長陽鎮總體規劃為基礎,結合永定河、小清河流域生態修復建設工程,從長陽地區經濟發展的實際出發,對半島產業體系進行了空間梳理和整合,形成了壹個以區域為單元的產業體系

單軸的

韓昌路生態產業發展軸:構建定位高端、結構優化、功能強大的產業體系,事關長陽區經濟社會整體性、方向性發展戰略定位。產業結構優化升級是大勢所趨,也是長陽走出經濟發展瓶頸的重要突破口。為此,從自身實際出發,站在區域經濟發展的新高度,長陽-

第四區

半島人居工業區:北起大寧水庫南堤,南至長陽公園(引自長陽鎮總體規劃),東至邊界,西至規劃中的史靜快速走廊,面積約14.4平方公裏。適合宜居、運動、休閑、娛樂、生態為特色的產業發展。

半島綜合工業區:北至長陽園區,南至黃亮鐵路,東至邊界,西至規劃中的史靜快速通道,面積約11.2平方公裏。重點發展金融貿易、教育科研、文化體育、旅遊度假、生產和服務業。

半島休閑產業區:北至黃亮鐵路,南至六環路,東至園區邊界,西至規劃中的史靜快速通道,面積約19.7平方公裏。適合發展商務會展、旅遊度假、休閑文化、生態體驗等產業。

半島休閑產業區:位於小清河生態旅遊帶中段,東至規劃中的史靜快速通道,南至黃亮鐵路,西至良鄉集團外環線,北至規劃中的南水北調中線,面積約3.2平方公裏。由於是行洪河道,小清河兩岸禁止建設大中型項目,適宜安排特色種植、文化休閑、文體娛樂、生態展示、觀光遊覽等產業項目。

發展戰略的文化導向

整合半島文化資源推進文化興島工程

長陽地區的文化資源有:永定河-小清河文化、古城文化、農家文化、酒文化、地熱文化。長陽文化現狀表現為“多而散”,尚未形成文化的主導力量,文化在社會經濟發展中的作用不足以提升長陽地區的知名度和影響力。為此,我們應該從城鄉建設入手——

& ampOslash整合長陽區域文化資源,深度挖掘文化資源潛力,著力打造文化產業,通過產業發展復興長陽文化。

& ampOslash打造文化品牌,彰顯文化個性,啟動文化興島工程,實現城鄉發展物質文化和精神文化雙贏。

& ampOslash大力推進文化惠民工程,提高城鄉居民文化素養,樹立良好道德習慣。本著“科學發展,和諧建設”的原則,我們將努力為人民服務,豐富我們的生活,提供精神食糧,促進經濟發展。

全力培育半島濱水文化“兩區”

長陽半島東臨永定河,西接小清河。母親河永定河孕育了長陽地域文化。然而,兩河流域生態環境的惡化,封存了曾經的輝煌。幾十年來,生態環境的退化和地域文化的蕭條帶來的負面效應是顯而易見的。為此,以兩河綜合治理和生態修復為基礎,全力培育-

& ampOslash永定河濱水文化開發區:北起大寧水庫,南至六環,全長約14公裏。目的是通過培育濱水文化發展區,串聯產業組件,建立完整有機的文化產業體系。這是壹個內容豐富、產業多元的文化開發區。

& ampOslash小清河濱水文化景觀帶:北起良鄉組團北環路,南至六環路,全長約9.5公裏。利用小清河形成景觀廊道,重點建設體育文化、休閑文化、養生文化、生態文化、現代農業文化等。

城鄉統籌發展戰略

生態援助和七個統籌推進半島城鄉壹體化發展

以“開放生活區、強勢產業區、生態立區、城鄉統籌、創新跨越”為房山區五大發展戰略,長陽鎮作為房山區東北部重要的經濟發展區和兩河流域主要板塊,應堅持聯系的觀點,重點實施生態立區和城鄉統籌,加快形成城鄉經濟社會發展壹體化新格局。

生態援助

& ampOslash主要從生態建設、生態搬遷、生態農業、生態文明等四個環節入手,在城鄉社會經濟發展中,真正做到城鄉並重,公平均衡發展,促進城鄉和諧發展。

七大統籌

& ampOslash統籌利用城鄉土地資源:在土地調整過程中,要遵循因地制宜的原則,與現代農業基地建設、農業產業化、規模化相結合,與相關產業集中布局相結合,與提高城鎮化率相結合,並考慮農民在城鎮居住的相對集中性。

& ampOslash統籌城鄉基礎設施建設:主要包括綜合交通和市政設施。綜合交通包括城鄉道路和快速交通聯系;市政設施主要考慮鎮村垃圾、汙水處理和供水供電設施。

& ampOslash統籌城鄉勞動力就業:隨著城鎮化的推進,更多的農村剩余勞動力和農村非農勞動力需要就業。城鎮的發展要盡可能為這些需要就業的勞動者提供就業崗位。關鍵在於實現城鄉技術資源共享,加強職業教育和技能培訓。

& ampOslash城鄉社會事業協調發展:通過“廣”、“教”、“化”、“路”、“環”(即加強農村有線廣播電視工程建設,加快數字農村進程;改善農村中小學辦學條件;紮實推進鎮級文化站、村級文化室建設,改善農村文化體育設施;改善鄉村道路交通條件;優化農村人居環境等。)為突破口,大力推進農村社會事業發展。

& ampOslash城鄉社會保障協調發展:加快構建以社會保險、社會救助和社會福利為基礎,以基本養老、基本醫療和最低生活保障制度為重點,以城鄉最低生活保障、下崗失業、新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險、保障性住房、殘疾人救助和法律援助為重點的新型社會保障體系。

& ampOslash城鄉旅遊總體布局:將城市旅遊市場向農村延伸和拓展,帶動鄉村旅遊資源開發,帶動農業經濟和農村發展形成規模;將現代城市文明引入農村,將促進農村文化建設和農耕文明的進步與發展,提升農村整體價值,最終等同於城市發展。

& ampOslash統籌城鄉文化:發展旅遊經濟,文化是旅遊業的靈魂,優先進行文化建設,按照先進文化的要求,積極發掘地域特色文化。

發展戰略的交通導向

完善交通網絡體系,引導半島國土開發。

長陽西隔小清河與良鄉組團連成壹體,東跨永定河,與豐臺區盧溝橋地區和大興新城西組團相望。目前,實現良鄉-長陽-豐臺大興(延伸至市區)橫向聯系的主要交通動脈有史靜高速、京洲路(107國道)、梁靜路、六環路,其中史靜高速、京洲路是杜家坎、趙辛店兩個經常堵車的路段;梁靜路主要連接豐臺區南部,線路相對中心城區偏多;六環路主要服務於市內快速公交交通,對連接兩個新城組團和中心城區作用不大。

交通擁堵問題長期以來壹直困擾著良鄉-長陽地區的發展。歸根結底就是良鄉-長陽-豐大之間缺乏足夠的橫向交通線路。因此,增加該區域的橫向交通幹道密度,加強橫向交通聯系,改善交通環境,成為京西南地區基礎設施建設的重中之重。

建設交通道路,推進城鄉交通壹體化,是統籌城鄉經濟社會發展、加快城鄉壹體化的重要內容。在完善區域公路和城鄉道路系統的同時,需要人民盡快形成中心城、新城和長陽半島之間四通八達的兩級城鄉客運網絡,這是建設和諧城鄉的必要舉措。

發展城鄉快速交通可以有效提升長陽地區的土地價值,加快城鄉經濟社會發展進程,實現土地與交通的協調發展。以區域交通規劃引導新城和長陽半島的土地開發和配套設施建設,政府需要加大對城鄉交通網絡建設的支持力度。

城鄉公共交通網絡系統示意圖

鐵路交通

目前房山線(郭公莊-良鄉)正在建設中。根據項目總體規劃,2010年底可投入使用。它的開通可以大大加強中心城區與新城、長陽鎮的城鄉經濟聯系,成為沿線土地升值的引擎。

汽車運輸

貫穿長陽南北的市政主幹道——新韓昌路的建設正在加緊進行。建成後,長陽的交通環境將得到極大改善,鎮村公交線路有望開通。未來幾年應加快馮亮路、長虹路東延線建設,緩解長辛店-盧溝橋地區交通壓力,改善長陽地區出行條件,加強區域交通橫向聯系。

遊客專用路線

房山新城規劃以韓昌路為主要旅遊交通路線。結合韓昌路建設項目,加快沿線配套服務設施建設,營造舒適的旅遊交通環境,樹立良好的旅遊服務形象。

沿半島東線和永定河西岸,結合永定河雙帶(生態經濟發展帶和濱水文化發展帶)建設,規劃開通沿江觀光旅遊線,北起大寧水庫,南至劉立河鎮。目的是為市民開辟壹條環境宜人、內涵豐富的綠色環保通道,利用這種引力打造半島濱水文化和生態文化,促進沿海生態經濟建設。

關鍵領域:

& ampOslash房山新城東組團

& ampOslash大興新城Xi組團

& ampOslash長陽半島

重要節點:

& ampOslash跨越永定河連接房山和大興的綠色交通走廊

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