解讀本條是對納稅人、扣繳義務人未按照規定期限辦理納稅申報和報送有關資料應當承擔的法律責任的規定。
1.納稅人、扣繳義務人應當按照規定的期限向稅務機關辦理納稅申報和報送有關資料。納稅申報是納稅人為了正確履行納稅義務，向稅務機關提交書面報告的壹種稅收征管制度。納稅申報是納稅人向國家履行納稅義務的法定程序，是稅務機關確定納稅申請、開具完稅憑證、限期繳納稅款和進行稅務檢查的主要依據。該系統對提高稅收征管效率和納稅人主動納稅意識，加強稅收征管起到了非常重要的作用。納稅人、扣繳義務人應當按照規定的期限向稅務機關辦理納稅申報和報送有關資料。納稅人在辦理納稅申報時，應如實填寫納稅申報表，並根據不同情況提交以下有關證件和資料:1。財務會計報表及其說明材料；2.與納稅有關的合同和協議；3.境外經營活動的稅務管理證明；4.境內或境外公證機構出具的相關證明文件；5.稅務機關要求提交的其他有關文件和資料。扣繳義務人向稅務機關報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表時，應當如實填報代扣代繳、代收代繳稅款報告表，並提交代扣代繳、代收代繳稅款的法律文書和稅務機關規定的其他有關文件、資料。本條所稱規定期限，是指納稅人、扣繳義務人辦理納稅申報的期限，即法律、行政法規規定或者稅務機關依照法律、行政法規的規定確定的納稅人、扣繳義務人向稅務機關申報納稅的期限。根據有關法律、行政法規的規定，我國部分基本稅種的納稅申報期如下:1。增值稅的納稅期限分別為壹天、三天、五天、十天、十五天或壹個月。按月分期繳納稅款的納稅人，應當自期滿之日起10日內申報納稅；分壹次、三次、五次、十次、十五次繳納稅款的，應當自期滿之日起五日內預繳稅款，並於次月壹日起十日內申報繳納上月應納稅款。2.營業稅的納稅期限分別為五天、十天、十五天或壹個月。按月分期繳納稅款的納稅人，應當自期滿之日起10日內申報納稅；分五日、十日、十五日繳納的，自期滿之日起五日內預繳，次月壹日起十日內申報納稅並結清上月應納稅款。扣繳義務人的納稅期限比照上述規定執行。3.消費稅的納稅期限分別為壹天、三天、五天、十天、十五天或者壹個月。按月分期繳納稅款的納稅人，應當自期滿之日起10日內申報納稅；分壹次、三次、五次、十次、十五次繳納稅款的，應當自期滿之日起五日內預繳稅款，並於次月壹日起十日內申報繳納上月應納稅款。4.個人所得稅扣繳義務人每月扣繳的稅款和自行申報的納稅人每月應納的稅款，應當在次月七日內上繳國庫，並向稅務機關報送納稅申報表。工資、薪金應納的稅款，按月征收，由扣繳義務人或者納稅人於次月七日內繳入國庫，並向稅務機關報送納稅申報表。個體工商戶的生產經營所得應納的稅款，按年計算，分月預繳。納稅人應在次月七日內預繳稅款，年度終了後三個月內匯算清繳，多繳少繳。企業事業單位承包經營、承租經營所得應納的稅款，按年計算，由納稅人在年度終了後三十日內繳入國庫，並向稅務機關報送納稅申報表。壹年內分期取得承包經營、租賃經營所得的納稅人，應在每次取得所得後七日內預繳，年度終了後三個月內匯算清繳，多退少補。從中國境外取得所得的納稅人，應當在年度終了後三十日內，將應納稅款繳入國庫，並向稅務機關報送納稅申報表。5.繳納企業所得稅，按年計算，按月或季度預繳。月份或季度結束後15天內提前支付，年度結束後4個月內進行最終結算，多退少補。納稅人應當在月份或者季度結束後15日內，向當地主管稅務機關報送會計報表和預繳所得稅申報表；年度終了後四十五日內，向當地主管稅務機關報送會計決算報表和所得稅申報表。
二、納稅人、扣繳義務人未按規定期限辦理納稅申報和報送有關資料的，應當承擔法律責任。納稅人未按照規定期限辦理納稅申報和報送納稅資料的，或者扣繳義務人未按照規定期限向稅務機關報送扣繳稅款報告表及有關資料的，由稅務機關責令限期改正，納稅人、扣繳義務人應當按照稅務機關的要求限期辦理納稅申報和報送扣繳稅款報告表及有關資料。同時，稅務機關可以對違反者處以2000元以下的罰款；情節嚴重的，可以處以二千元以上壹萬元以下的罰款。這裏需要說明的是，依照該條規定予以處罰的行為是納稅人、扣繳義務人未按照規定的期限辦理納稅申報和報送有關資料。違反本條例的行為人雖未在規定的期限內辦理納稅申報，但尚未造成不繳或者少繳稅款的後果。納稅人未辦理納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，依照本法第六十四條第二款的規定處罰。納稅人、扣繳義務人經稅務機關責令改正，限期申報，或者辦理虛假納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅行為，依照本法第六十三條的規定處罰。