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卓越法律人才教育培養計劃項目介紹

2011 7月9日,在全國政法大學“李哥聯盟”第二屆高峰論壇上獲悉,我國將啟動“卓越法律人才教育培養計劃”,培養和造就壹批適應社會主義法治國家建設和經濟社會發展需要的高素質政法人才。

教育部傑出法律人才教育培養計劃專家組成員、中國政法大學校長秦煌表示,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》頒布後,在高等教育人才培養方面實施了兩個工程。壹個是“基礎學科拔尖創新人才培養實驗計劃”(珠峰計劃),壹個是教育部在工程教育領域推出的“卓越工程師培養計劃”。接下來,在社會科學領域,教育部擬首先實施法學專業卓越人才培養計劃。

“卓越法律人才教育培養計劃”圍繞提高人才培養質量這壹核心任務,針對法學高等教育面臨的問題和挑戰:著力提高法律人才質量,著力提高法律人才實踐能力,加大應用型、復合型法律人才培養力度,培養和造就壹批適應建設社會主義法治國家需要的優秀法律人才。

文件草案初步納入的主要任務包括:創新高校與實踐部門聯合培養機制;實施法律人才分類培養模式創新;加強師資隊伍建設;優化課程體系,加強實踐教學環節,推進教學方法改革。

在培養機制方面,卓越計劃的重點工作之壹是創新“高校與實踐部門聯合培養機制”。在此工作機制的基礎上,積極推進“雙師型”教師隊伍建設。另壹個重點是探索“境內外聯合培養”機制。2012年5月26日,由中國中央政法委、中國人民、教育部聯合舉辦的卓越法律人才教育培養計劃工作會議在北京召開。來自法院系統、檢察系統和高等院校的代表* * *商法學人才培養規劃和方案。

會上,由公安部門和高校負責同誌組成的卓越法律人才教育培養計劃指導委員會和專家委員會正式成立,北京大學、中國政法大學等20多所高校以及各級法院、檢察院、律師事務所、企事業單位建設的壹大批法學教育實踐基地和100多個卓越法律人才教育培養基地正式啟動。“此舉標誌著我國在法律人才培養領域開啟了教育和就業部門共同培養人才的新局面。”

教育部黨組成員、副部長杜占元在會上說:“實施卓越法律人才教育培養計劃,是加快建設社會主義法治國家、切實提高法律人才培養質量、逐步增強我國在國際法律事務中話語權的迫切需要。”杜占元部長指出,組織實施好這壹計劃,要堅持分類培養,努力造就應用型、復合型法律人才;創新人才培養機制,著力激發高等法學教育的內在活力;紮實推進社會主義法治理念“進教材、進課堂、進學生頭腦”,努力培養社會主義法治事業的建設者和捍衛者;加強實踐教學,努力提高法律人才的實踐能力和綜合素質;探索實施高校與法律實務部門互聘“雙千計劃”,努力建設高水平法學教師隊伍。

中央政法委副秘書長姜偉強調,要加強高校與司法實踐部門合作,推進教學與實踐相結合,倡導理論研究與司法實踐對接。最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、公安部要全力配合教育部組織領導“雙千計劃”和法學教育實踐教學基地建設。中央政法委將會同教育部及時發現和樹立壹批先進典型,組織經驗交流,確保取得預期效果,把這項工作深入持久地開展下去。

這次大會標誌著我國法學領域開啟了教育和就業部門攜手培養人才的新局面。會上,由教育和公檢法組成的“卓越法律人才教育培養計劃”指導委員會和專家委員會正式成立。中國政法大學、北京大學等20余所高校將與各級法院、檢察院、律師事務所、企業共建壹批法學教育實踐基地和100余名優秀法律人才教育培訓基地。來自最高人民法院、最高人民檢察院、外交部、公安部、司法部、商務部、各省(區、市)教育部門和高校的約200名代表參加了會議。“卓越法律人才教育培養計劃”旨在培養適應建設中國特色社會主義法治國家需要的高素質法律人才。

教育部於2011年4月在北京召開“卓越法律人才教育培養計劃”專家咨詢組和專家工作組成立暨第壹次工作會議。教育部黨組成員林惠清出席會議並講話。林惠清指出,改革開放以來,我國高校法學教育改革發展取得了顯著成績。截至2011年4月,全國共有623所高校* * *在校本科生29萬余人。“十壹五”期間,我國法學教育培養了36萬多名法學專業本科生,為國家經濟社會發展特別是建設社會主義法治國家提供了有力的智力支持和人才保障。但是,我國高校法學教育人才培養仍存在壹些亟待解決的問題,與法律實踐的聯系有待加強,人才培養模式有待改革,人才培養質量有待提高。

實施“卓越法律人才教育培養計劃”是提高我國法律人才培養質量的重要舉措,是全面落實“依法治國”基本方略、實施教育規劃綱要、培養法律緊缺人才的迫切需要。

組織實施“卓越法律人才教育培養計劃”,要重點解決四個問題:

首先是建立法律人才培養的國家標準。根據各類高素質執法司法專業人才的培養目標,研究制定分類培養標準,充分體現實踐部門對法律人才培養質量的要求。

二是改革法律人才培養模式。要根據高校法學院的基礎和特點,統籌規劃,建設不同類型的優秀法律人才教育培訓基地,探索“學校-實踐部門* * *”和“境內-境外聯合培養”的培養模式。

三是建設法學教師隊伍。通過建立高校與實踐部門互聘制度,鼓勵和支持青年骨幹教師出國留學,建立壹支具有開闊國際視野、紮實理論基礎和豐富實踐經驗的“雙師型”法學教師隊伍。

四是搭建法學教育實踐平臺。以第二期“高等學校本科教學質量與教學改革工程”為載體,與法律實踐部門合作實施優秀法律人才“實踐平臺建設工程”。

加強與實際部門的密切聯系是這個計劃的重點和突破口。要加強與相關部委和行業的溝通,理清思路,找準人才培養與行業需求的結合點,明確專業教育與職業資格的相關性,改革法律人才培養模式,提高學生實踐能力,實現訓用結合,實現教育與行業雙贏。專家組應充分利用專業特長,指導和推動“卓越法律人才教育培養計劃”的實施。

“卓越法律人才教育培養計劃”專家咨詢組由中央政法委、外交部、公安部、司法部、商務部、最高人民法院、最高人民檢察院等有關部門的負責同誌和法學教育領域具有較高學術地位的知名專家學者組成。其主要任務是研究提出制定和實施“卓越法律人才教育培養計劃”的意見和建議,對相關重要政策和重要改革事項進行論證和評估。專家工作組由從事法學教育教學的壹線專家學者和相關行政部門負責同誌組成。其主要任務是研究制定工作計劃,開展調查研究,推動計劃工作的實施。

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