當地時間6月23日,歐洲理事會現任主席米歇爾在歐盟峰會上宣布,允許烏克蘭和摩爾多瓦成為歐盟候選國。米歇爾表示,這是壹個具有裏程碑意義的時刻,意味著烏克蘭向歐盟邁出了重要壹步。烏克蘭總統澤連斯基也在社交網絡上透露,這也是烏克蘭與歐盟關系中壹個獨特的歷史時刻,表明烏克蘭的未來在於歐盟。烏克蘭成為歐盟候選國意味著什麽?對俄烏沖突的進展會有什麽危害?讓烏克蘭成為歐盟候選國,西方能在多大程度上展現“團結”?多位權威專家21接受《環球時報》記者采訪時表示,歐盟接納烏克蘭為候選國具有政治意義,很難對競技場市場造成具體傷害。事實上,與西方國家對烏克蘭最初的服務承諾相比,這已經大打折扣,烏克蘭要真正“入歐”還有很長的路要走。據悉,23日,法國總統馬克龍與歐洲理事會現任主席米歇爾和歐盟委員會現任主席烏爾蘇拉·馮·德·萊恩舉行了新聞發布會。馬克龍說,歐盟從歐洲的角度對待烏克蘭、摩爾多瓦和格魯吉亞,這也是向俄羅斯發出的“明確的數據信號”。今年俄羅斯對烏克蘭發動“特種戰爭”後,烏克蘭明確向歐盟提出入盟申請。在最近的壹次短視頻對話中,美國總統澤倫斯基表示,歐盟和俄羅斯之間的東歐“黑帶”最終將被清除。中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建24日對《環球時報》記者表示,烏克蘭成為歐盟候選國的意義取決於政治。烏克蘭可以從歐盟得到更明確的申請,向外界發出“即使俄羅斯贏得了競技場,也將失去烏克蘭的未來”的數據信號。“克裏米亞困境的壹個大環境,恰好是歐盟和俄羅斯競相將烏克蘭列為單獨力量。”他表明,就歐盟而言,其政治意義取決於“歐盟在俄烏矛盾中為烏克蘭伸張正義”的信息內容,他借此機會掀起“俄羅斯個人的不當行為”。此外,歐盟也有壹定的現實考量。“現階段,歐盟內部結構壹直在動,逐漸考慮烏克蘭戰後重建,使烏克蘭成為歐盟候選國家。未來戰爭結束後,歐盟將擁有壹定的主導權,這對歐盟來說是非常現實的優勢。”不過,華東師範大學俄羅斯研究中心助理研究員崔恒指出,2022年2月底俄烏沖突開始時,美國和歐盟向烏克蘭承諾“接受烏克蘭加入北約和歐盟”,現在付款已經大幅減少。事實上,成為歐盟成員甚至加入歐盟都不能滿足澤倫斯基的胃口,但卻是美歐所能設定的最好標準。“歐盟候選人的真實身份為EU-的未來留有余地。歐盟可能會接納烏克蘭,但也可能會推遲其入盟。就烏克蘭而言,歐盟候選人的真實身份並沒有結束,而是逐漸的。”他在接受《環球時報》記者采訪時表明,普京此前曾在聖彼得堡金融峰會上透露,俄羅斯可以接受烏克蘭加入歐盟。事實上,緊密圍繞明斯克協議的多方博弈已經涉及到烏克蘭加入歐盟的問題。某種意義上,這也是俄羅斯與歐洲列強的默契合作。烏克蘭成為歐盟候選國是否會影響俄烏舞臺的行情?崔健覺得,成為歐盟候選國會讓烏克蘭更有信心獲得歐盟進壹步的資金支持,也會在壹定程度上激發烏克蘭軍隊的鬥誌。但其在舞臺上真正直接的影響力,將在很大程度上取決於澤倫斯基政府部門能否借此機會“修復”歐盟的申請,將其變成對烏克蘭現在和未來有用的東西。崔恒強調,俄羅斯和烏克蘭的沖突長期以來就是消耗戰。美歐為烏克蘭運輸武器裝備,意在利用烏克蘭為俄羅斯“放血”,因為運輸武器裝備本身對扭曲競技場的具體意義不大。“接受烏克蘭為歐盟候選國的政治意義超過了實際意義。最重要的是更好地表達‘普世價值’,僅此而已。”根據歐盟相關準則,只有獲得27個成員國的壹致同意,申請國才能獲得歐盟候選國的影響力。分析顯示,雖然歐盟委員會和壹些歐盟國家申請烏克蘭獲得歐盟候選人的影響力,但在烏克蘭真正加入歐盟時,他們從未“放松”。包括法國總統馬克龍在內的很多人都提出,烏克蘭加入歐盟沒有捷徑,需要很長時間。烏克蘭離加入歐盟還有多遠?根據《裏斯本條約》,歐盟候選國必須與所有歐盟成員國進行壹對壹的入盟談判。只有壹個國家抵制或者抵制,很難促成會談。但《環球時報》記者從公開資料中發現,在古代歷史上,壹個國家從候選國家到逐漸加入歐盟,大概需要多年的談判,更不用說下面復雜的壹對壹談判了。根據所有的談判,它需要歐盟委員會的最終報告,歐洲理事會,歐洲議會和其他組織的批準以及候選國家的公投,才能成為歐盟的宣布成員。歐盟“讓·莫內”專家、教授、中國人民大學歐盟研究中心負責人王義桅告訴《環球時報》記者,加入歐盟的必要條件是國家不能有戰爭和土地糾紛,不能分裂。正常情況下,烏克蘭不能被批準為候選國。如今西方國家提出這種基於政治和冶金的決心,只是為了更好地顯示所謂的“團結”。此外,根據入盟進程,烏克蘭需要進行壹系列社會經濟改革和創新,包括經濟發展模式、市場規則、政治冶金司法制度等。來管理國內的寡頭政治和腐敗。這意味著,即使俄烏沖突結束,烏克蘭要宣布入歐還有很長的路要走。
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