本條例所稱行政執法機關，是指市、區(市)、縣、鄉(鎮)人民政府及其政府工作部門和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織。
本條例所稱行政執法責任制，是指確定行政執法主體資格、明確執法責任、規範執法行為、加強執法監督、追究違法執法責任的制度。第三條行政執法機關應當建立行政執法責任制。
市人民政府負責全市的行政執法責任制；區(市)縣、鄉(鎮)人民政府負責本轄區的行政執法責任制工作。
市和區(市)縣人民政府法制部門在本級人民政府的領導下，負責本條例的組織實施和監督檢查。第四條市、區(市)、縣人民代表大會及其常務委員會依照有關法律、法規和本條例的規定，對本級人民政府實施行政執法責任制的情況進行監督。第二章執法體制第五條市和區(市)、縣人民政府應當依法確認行政執法機關的執法主體資格，並向社會公布。第六條行政執法機關的主要負責人是行政執法責任制的負責人。第七條行政執法機關應當建立行政執法崗位責任制，將法律、法規和規章規定的職責具體落實到執法崗位和執法人員。第八條行政執法機關應當根據法律、法規和規章規定的執法程序，制定和完善保證其實施的具體措施。
法律、法規和規章對行政執法程序沒有規定或者規定不具體的，市人民政府可以根據工作實際，制定相應的行政執法程序。第九條行政執法機關應當建立執法人員資格認證制度，組織法律、法規、規章和專業知識培訓，經考試考核合格後，方可從事行政執法工作。第十條行政執法機關應當建立行政執法公示制度，公開法定範圍、職責、標準、條件、期限、程序和執法收費。法律法規另有規定的，從其規定。第十壹條行政執法機關應當建立罰沒財物收繳管理制度，嚴格執行法律、法規和規章關於罰沒收入的規定，實行罰沒收入分離。第十二條行政執法機關應當建立投訴、舉報和案件回訪制度，依法受理相對人的投訴和舉報。第十三條行政執法機關應當建立監督檢查制度，預防違法執法行為的發生，及時糾正違法執法行為，查處違法執法人員。第十四條行政執法機關應當建立規章和規範性文件備案制度。第十五條行政執法機關應當建立執法報告制度。
市和區(市)縣人民政府工作部門應當定期向本級人民政府報告行政執法情況；新頒布的地方性法規和政府規章在本市實施壹周年時，應當向本級人民代表大會常務委員會或者有關專門委員會(工作委員會)和本級人民政府作專題報告。第十六條行政執法機關應當建立法律、法規和規章公示制度，公布其負責實施的法律、法規和規章。第三章執法規範化第十七條行政執法機關制定規範性文件，必須遵守下列規定:
(壹)不得與法律、法規、規章和上級規範性文件相抵觸；
(二)不得設定行政處罰或者行政強制措施；
(三)不得設定行政審批、許可、行政事業性收費、集資、登記等項目或將備案改為審批；
(四)按規定程序，制定和發布規範性文件。第十八條行政執法機關實施具體行政行為，必須主體資格合法，事實清楚，證據充分，嚴格遵守法定程序，依法辦事。第十九條執法人員履行行政執法職責時，必須持有合法的執法證件，並向行政相對人出示。第二十條行政執法機關及其執法人員在行政執法中不得有下列行為:
(壹)被廢止的法律、法規、規章和規範性文件的執行情況；
(二)繼續實施已取消的行政審批項目或者發放已取消的許可證的；
(三)對符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證書、資格證書等證件，或者申請行政機關核準登記相關事項，拖延不辦的；
(四)沒有法律法規依據，將行政審批、資質、資格認證、培訓、指定服務作為企業登記的前置條件；
(五)擴大行政事業性收費範圍、提高收費標準，或者取消或降低收費標準的，仍按原項目和標準執行；
(六)無法定依據實施行政處罰或者擅自改變行政處罰種類和幅度的；
(七)違法實施行政強制措施的；
(八)使用或者損毀扣押財物，或者逾期不處理的；
(九)以罰款代替其他行政處罰或者不依法移送司法機關追究刑事責任，以行政處罰代替刑事處罰的；
(十)在實施行政審批、許可、處罰、檢查等行為中謀取不正當利益的；
(十壹)行政執法機關無正當理由拒絕受理行政相對人的投訴、舉報，拒絕依法受理復議申請或者受理後拖延不辦的；
(十二)法律、法規和規章禁止的其他行為。