65438+2月5日18: 40，由國家發改委、財政部、交通運輸部、稅務總局起草的《成品油稅費改革方案(征求意見稿)》(以下簡稱《方案》)發布。根據這壹方案，燃油稅將實行從量計征，汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元。
同時，國家發改委公布了“完善成品油價格形成機制”的方案。國內成品油價格繼續以有控制、間接的方式與國際市場接軌。國內汽、柴油出廠價以國際市場原油價格為基礎，加上國內平均加工成本、稅金和合理利潤確定。將現行汽、柴油基準零售價格改為最高零售價格。最高零售價格是在出廠價的基礎上，加上流通環節差價，流通環節原差價中允許上浮8%的部分降為4%左右。
明年6月65438+10月1征收。
65438年2月5日，國家發改委公布了會同有關部門共同制定的《方案》，並根據國務院要求向社會公開征求意見。提案征求意見時間為65438+2月5日-65438+2月2日。
“《方案》的制定主要是建立規範的稅費制度和完善價格機制，促進節能減排、環境保護和結構調整、公平負擔，依法籌集交通基礎設施維護和建設資金。”國家發改委宣布。
《方案》指出，取消公路養路費、航道養護費、道路運輸管理費、水路運輸管理費、水路運輸客貨附加費等6項收費，逐步有序取消經批準的政府還貸二級公路收費。
同時，在不提高現行成品油價格的前提下，將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。其他成品油的單位稅額也會相應提高。
此次調稅產生的成品油消費稅收入主要用於置換養路費等六項費用支出，補貼各地取消經批準的政府還貸二級公路收費，對種糧農民、部分困難群體和公益性行業給予必要支持。
“目前是我國深化成品油改革非常有利的時機。離宣布計劃只有幾天了。按照慣例，明年從1開始征收養路費。”國家發改委副主任張此前表示。
據國家發改委消息，現行燃油稅正式開征時間為2009年6月65438+10月65438+10月。
“油價同時下調”
燃油稅取代了養路費等六項費用。正式開征時，將體現在現行成品油零售價格上，使現行成品油零售價格每升提高0.7-0.8元。
對此，中石化相關負責人告訴記者，由於當前國際油價下跌幅度較大，國內成品油定價機制壹直滯後於國際市場，政府對成品油價格的調整有滯後期，因此國內成品油價格並未及時下調。
“目前國內成品油價格仍對應國際油價100美元/桶。在政府正式開征燃油稅之前，肯定會下調國內成品油價格。最大的可能是明年6月65438+10月1同步出臺，也有可能提前下調成品油價格，調整幅度超過1元。”該負責人表示。
65438年2月4日，由於投資者對能源需求前景的擔憂，國際油價暴跌逾6%，紐約市場油價跌破每桶44美元，收於每桶43.67美元，創下近4年來新低。
中石化負責人告訴記者，雖然國際油價已降至40多美元/桶，但國內成品油價格不會減半。事實上，政府在計算國內成品油價格時，不僅要參考從中國進口的國際原油落地後的價格，還要綜合運輸成本、煉油成本和流通成本，最終計算出壹個更適合中國國情、不會受到國際油價異常波動嚴重影響的國內成品油價格。
“當國際油價漲到140美元/桶以上時，國內成品油價格仍然對應100美元/桶的水平。現在國際油價暴跌到40多美元，國內成品油價格的調整不會完全受其影響。因為過高和過低的成品油價格都不利於經濟和能源的有效利用。”該負責人表示。
但他表示，國內成品油價格的下調幅度肯定會高於因燃油稅而上調的每升0.7-0.8元。綜合來看，消費者將免交養路費等六項費用，最終成品油價格將遠低於現行價格。
“燃油稅改革非常合理。政府目前的態度是希望普通人消費汽車，但不是作為交通工具，而是實現出行的多樣化。”該負責人表示。