素質教育的提出是針對“應試教育”存在的弊端。1999 6月13《國務院中央關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出:實施素質教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本目的，著力培養學生的創新精神和實踐能力，造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美。目前，高等教育學界的壹些理論家壹般將素質教育概括為思想道德素質、文化素質、專業素質和身心素質四大方面。在高等教育中，法學教育是指以培養法律職業者為目標，法學專業的課程設置、教材選擇、活動內容等都要直接或間接地圍繞法學專業的培養目標進行。隨著我國社會主義現代化建設的發展和世界經濟全球化、法律全球化、高等教育國際化的發展趨勢，社會法律職業對我國法律職業者的素質提出了更高的要求。高水平、高素質的法律職業者必須具備良好的綜合素質，才能勝任法律職業工作，公正執法，實現法律的價值，維護法律的尊嚴。因此，法學教育教學活動的開展應當以培養高層次、高素質的法律人才為主要或首要目的。素質教育中的思想道德素質、文化素質、業務素質和身心素質正是壹名優秀的高級法律職業者應該具備的綜合素質。其中，思想道德素質是方向；文化素質是基礎；專業素質是核心；身體和心理素質是保證。由此可以得出以下結論:法律職業教育與素質教育具有內在的統壹性，法律職業教育對法律人才培養的基本要求蘊含在素質教育的本質中，是高等教育中各層次教育和各專業教育對人才培養要求和標準的總綱。
二、法制教育與素質教育的關系
法律教育與素質教育的關系可以從素質教育包含的四個方面來論述:？
在思想道德素質方面，思想道德素質教育保證了法學專業學生素質教育的正確方向。
在人的綜合素質中，思想道德素質處於核心地位。意大利詩人但丁曾說過壹句名言:壹個知識不完整的人可以用道德來彌補，而壹個道德不完整的人卻很難用知識來彌補。中華民族是壹個擁有五千年文明的大國。“以德治國”在中國由來已久。早在春秋戰國時期，著名的思想家、教育家孔子就有壹些關於以德治國的論述:如“道以政治民，以刑制民，民免無恥；德是道之治，禮是德之治，恥是治，德是政之治，如北辰，眾星所居(《論語》為政之治)。又如:“不修身則憂，不談學問，聞義則不動，不善則不改”(《論語》有描述)。由此可見，古人對道德教育的重要性有著深刻的認識。？
在各種社會經濟活動中，人們的交往活動不僅需要法律來約束自己的行為，也需要道德力量來發揮主導作用。在教育領域，要貫徹“以德治國”的思想，把“依法治教”與“以德治教”、“以德育人”緊密結合起來。作為法學教育，要培養高素質的法律職業者，首先要註重培養法律職業者的思想道德素質。在現實社會生活中，試想壹個法律職業者沒有過硬的思想道德素質，執法不公會給他人帶來怎樣的傷害，將來會對社會產生怎樣的惡劣影響。因此，法律職業中的思想道德教育
教育的目的應服務於社會主義法律的實施和實現，並與其價值相壹致，即其自由價值、平等價值、安全價值、秩序價值、正義價值和效益價值。我國法律職業者的思想道德教育應包括兩個部分:社會主義政治思想道德素質教育和法律職業者思想道德素質教育。法律職業者不僅要加強自身社會主義政治、思想道德素質的培養，更要註重自身法律職業思想道德素質的培養。大學生社會主義政治、思想和道德素質教育是基礎性、通識性教育。本文著重探討法學專業學生法律思想道德素質的培養。筆者認為，法學專業學生法律思想道德素質的培養應從三個方面入手:？
第壹，樹立追求真理、主持正義的崇高理想。尋求真理和真理是法律活動的基本特征之壹。縱觀人類社會的發展史，也是壹部法律發展史。人類社會的法律活動是壹個不斷發現真理和接近真理的過程。同樣，隨著人類社會的發展，人類對正義內涵的理解也越來越深刻和完整，並得到了廣泛的認同。人類探索真理和正義的過程是發展中有進步，進步中有曲折，其總體發展趨勢呈螺旋式上升發展。培養法律職業者的法律思想道德素質，應註重培養法律職業者在法律實踐中把自己的正義良知與對法律的理解結合起來，而不是滿足於學習法律的職業邏輯規則和形式，而是根據自己對真理和正義的看法來回答事實，這是現實社會中無法回避的事實。？
二是堅定崇尚法律和法律至上的信念。崇尚法律，法律至上是法律職業存在和發展的根本。在壹個依法治國的國家，法律應該是公意的體現，正義的體現，權威的來源。在人類社會中，除了道德輿論對人的行為進行判斷和約束之外，法律制度應該是判斷人的行為的標尺和準則。回顧歷史，人類社會的發展史就是壹部充滿艱辛和坎坷的法律發展史。戰國時期著名的商鞅變法，清代的戊戌變法，都是人類要求改革進步的歷史實例。因此，不畏暴力，不謀私利，崇尚法律，捍衛法律，是法律職業者必備的職業思想道德素質。？
三是培養恪守法律職業道德的精神品質。法律職業道德主要包括崇尚法律真實、崇尚程序正義和崇尚自律精神三個方面。崇尚法律真實是法律職業道德最基本的部分。歪曲法律事實的程序正義會對法律事件作出不公正的判決，法律從業者的自律精神也就無從談起。倡導程序正義是法律職業的價值取向。倡導程序正義是維護法官、檢察官和律師在法律職業中為法律事件辯護的前提，因此也可以說是確保法律正義和法律正當性的前提。自律是法律職業必須具備的基本素質。自律需要通過教育和培訓來獲得。法律界除了關註個人自律，更需要關註行業自律，即自覺遵守法律規範。倡導自律精神可以凸顯律師行業成員的優秀形象。？在文化素質方面:文化素質是法學專業學生綜合素質的基本組成部分。文化素質是壹個人在人文知識和科學知識方面的文化素養和素質。它是壹個人通過對自然科學知識、社會科學知識、人文知識的學習和長期積累，逐漸內化升華而形成的。文化素質也是培養法學學生實踐能力和創新能力的基礎。縱觀歷史，隨著社會的發展，自然科學與人文社會科學經歷了融合與分化到融合與分化並存的發展趨勢。在中外教育史上，如中國的孔子的《春秋戰國》
六藝——禮、樂、射、禦、書法、數學，古希臘七藝——語法、修辭、邏輯、音樂、算術、幾何、天文，都融合了科學教育和人文教育。從歷史和辯證的角度來看，這些教育模式都是為當時的統治階級培養全面發展的人。20世紀50年代初，我國高等教育沿襲前蘇聯的辦學模式，設置專業，強調根據國家經濟計劃培養專門人才，以“專業教育”的思想設定專業培養目標。當時的教育模式培養了大量我國社會主義經濟建設急需的專業人才，符合我國當時的國情。隨著我國社會經濟的發展，這種專業教育培養模式已經遠遠不能滿足我國經濟建設的需要。”“專業教育”使得本科專業劃分越來越細，人才培養口徑越來越窄，學生基礎理論知識不廣，文化素養不高，培養出來的專業人才社會適應性很差。因此，這不僅是中國高等教育改革順應國際高等教育發展趨勢的需要，也是加快中國經濟發展和民主政治改革步伐、擴大改革開放和提高國際競爭力的需要。
大學素質教育中文化素質教育的主要內容可以概括為科學教育與人文教育的融合。科學教育與人文教育的融合可以從三個層面入手:壹是科技知識與人文社會知識的融合；第二，科學精神與人文精神的融合；三是科學技術研究方法與人文社會科學研究方法的融合。
在高度發達的科技和經濟，以及日益頻繁的社會交往和信息交流中，法律職業者要想在法律社會實踐中遊刃有余，就必須加強綜合文化知識的學習。結合高素質法律職業者的培養目標，法律職業者的文化素質應按照科學教育與人文教育融合的三個層次進行教育。首先，在科技知識與人文社會知識融合的層面上，法學學生不僅要掌握本專業必須學習的書本知識，還要在人文社會知識方面加強文史地理哲學美學音樂藝術等基礎理論知識的學習。科技知識方面，除了掌握數學、物理、化學等基礎理論知識(基礎教育與高等教育基礎理論的聯系在此不詳述)，還要掌握現代計算機相關知識，結合自己的興趣愛好和未來職業發展方向，了解醫學、經濟學、管理學、社會學等學科的基礎理論知識。同時，要了解現代科學技術的最新發展動態和趨勢，掌握現代信息特別是法學專業領域的最新研究成果和發展動態及發展方向，緊跟社會時代發展步伐，做壹個理念先進、思想通達的高素質法律人才。法學專業的學生要努力吸收人類壹切文明的精華和優秀成果，增加對自然、人類社會和人類文明的認識，為將來在各種法律實踐活動中運用做好準備。其次，在科學精神與人文精神融合的層面上:作為法學專業的學生，應該在學習過程中努力培養科學精神和人文精神。其中，在科學精神層面上，既要培養法學學生追求真理、實事求是的精神，也要培養他們不墨守成規、勇於探索、不迷信權威的大無畏精神和科學精神。在人文精神層面，要培養法律職業者正確認識和理解自然與人類社會，正確協調自然與人類社會的關系和處理人類社會自身的協調問題，促進自然與人類社會的可持續發展，從而把握社會的發展趨勢，深刻理解法律精神。科學精神和人文精神正是壹個法學專業學生必須培養和具備的壹種綜合的、內化的、升華的人格品質。最後，在科學技術研究方法與人文社會科學研究方法融合的層面上，科學技術研究方法既包括科學思維方法，也包括技術研究方法。其中，科學思維方法包括哲學思維方式、邏輯思維方式和形象思維方式。隨著科學技術的發展，現代技術的研究方法越來越智能化。因此，科學的思維方法與現代先進的技術手段相結合，可以促進和加速問題的解決。人文社會科學的研究方法是歷史、制度和經驗的總結，是人類社會的寶貴財富。在進行法學專業文化素質教育時，要引導法學專業學生充分學習並運用於法學社會實踐。？
在職業素質方面:職業素質是法學專業學生綜合素質的核心部分。高等學校是實施特殊教育，培養各學科、各行業(職業)專門人才的教育機構。我國高校實施特殊教育是以學科或社會行業(職業)分類為基礎的。壹些大學為了拓寬專業範圍，嘗試按院系組織教學。但無論是按專業還是按系組織教學，都是實施特殊教育的壹種組織形式，具有壹定的專業目的或專業傾向。為了實現法學專業的培養目標，要求整個教學計劃要符合法學專業的培養目標，然後對整個教學計劃進行分解，使每壹門課程、每壹項教學活動都直接或間接地圍繞法學專業的培養目標來組織。法學專業的設置旨在培養高素質的法律人才。我國法律職業人才的培養目標應立足於時代發展的需要，結合我國社會政治、經濟、文化和科技的狀況，培養社會主義建設所需要的具有優秀法律職業素質的復合型人才，這也是法律在建設中國特色社會主義中的本質和作用的具體體現。？
當今社會，科技飛速發展，各種信息瞬息萬變。世界經濟全球化和壹體化的步伐已經加快。2001 65438+2月11，中國作為發展中國家正式成為世界貿易組織(WTO)成員。
加入WTO必然會給中國高等教育帶來新的機遇，同時也帶來新的挑戰。同樣，我國加入世貿組織，必然對我國高素質法律人才的培養提出新的更高層次的要求，對法律職業者應當具備的職業素質提出更高的要求，法律職業者學習和掌握法律專業知識將更加細致和深入。因此，中國法學教育應努力與國際接軌，以實現法律的全球化。培養法律職業者的素質，要求學生不僅要重視法律專業知識的學習，更要重視法律實踐能力的培養，將所獲得的法律專業知識與法律職業實踐能力有機結合，並有效運用於社會實踐。培養學生的法律實踐能力和創新能力，關鍵是要註意以下幾個方面:壹是培養學生的法律思維能力。要培養學生敏銳的觀察事物、分析問題、判斷問題的能力，運用所學的法律概念和命題進行邏輯思維和推理。培養學生準確掌握法律術語、正確確立和把握法律命題的能力，是培養學生法律思維能力的基礎。二是培養學生的法律表達能力。即培養學生準確、簡明地運用法律術語進行口頭和書面表達的能力，這是法律職業對法律職業者最基本的職業技能要求。三是培養學生探究法律事實的能力。法律事實認定能力是指運用調查、制作、組合和證據證明法律事實的能力。總之，法學專業學生法律素質的培養，重在綜合運用所學法律知識，訓練學生準確思考、表達和判斷法律事實的能力。？
在身心素質方面，身心素質對法科學生的綜合素質起著保障作用。在法律職業中實施素質教育，要註重培養學生健康的心理和強健的體魄，培養身心健康的法律職業者。壹位著名的詩人曾經說過:沒有健康的身體，就沒有健康的心靈。世界衛生組織對健康的定義是“健康不僅僅是沒有身體上的缺陷和疾病，而是完整的身體、心理狀態和社會適應能力。”可見身體健康和心理健康的重要性以及身體健康和心理健康的密切關系。首先，要重視大學生體質健康的鍛煉，塑造良好的身體。無論從事法律專業工作還是其他專業工作，健康的身體是第壹位的。其次，要重視大學生心理健康教育。根據心理學知識，個體心理是指個體所具有的或發生在自身身上的心理現象，個體心理現象是壹個復雜的系統。個體心理可分為心理動機、心理過程、心理狀態、心理特征四個方面。心理動力系統決定壹個人對現實世界的認知態度和選擇，主要包括動機、需要、興趣、世界觀等心理成分。人的心理過程是壹個動態的活動過程，包括認知過程、情感過程和意誌過程。心理狀態是壹段時間內心理活動相對穩定、持續的狀態，心理狀態的時間有長有短。心理特征是壹個人的認知、情感和意誌活動中經常出現的有意識的特征，包括能力、氣質和性格。作為壹名高素質的法律職業者，應該學習和掌握心理學的基本理論知識，培養自己良好的心理素質，在執法活動中正確把握自己。首先，要培養法學學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要熱愛法律職業，秉公執法，維護正義，維護法律尊嚴和人民生活幸福穩定。我們不能以權謀私，腐敗法律。第二，要培養法學學生具有保持積極樂觀情緒的能力和堅強的意誌。從事法律工作不僅危險，而且困難。積極樂觀的情緒和堅強的意誌對事業的成功起著至關重要的作用。第三，要培養法學學生良好的心理狀態。法律工作中會有來自各方面的阻力和壓力，所以事情發生時妳要理智冷靜。有時候可以說，執法人員情緒低落或面部表情壓抑，可能會給犯罪分子可乘之機，使執法活動遭受挫折，陷入困境。第四，要註意培養法學學生面對法律事實的胸懷。
心理承受力、耐挫力和忍耐力，有時是法律事實對立雙方的心理承受力、耐挫力和忍耐力的極限，是最終決定較量雙方勝負、成敗的重要因素。最後，要培養法學學生樹立良好的自信心，培養學生具有謙虛的品德和穩重果敢的性格。其中，良好的自信是決定壹切事業成功的至關重要的心理素質基礎。
三、法律職業實施素質教育的途徑
法學專業實施素質教育應從以下三個方面著手:營造有利於法學專業教育實施素質教育的環境，為素質教育的順利實施創造條件；通過法律教學活動實施素質教育；提高教師水平。？
營造有利於實施素質教育的環境，為素質教育的順利實施創造條件。素質教育的提出是歷史的產物，是時代的要求，是精神世界和物質世界協調發展的社會要求，是自然和人類社會可持續發展的客觀需要，是我國社會主義現代化建設和改革開放的需要。素質教育的發展是隨著社會的進步而發展的，其內涵會不斷擴大和深化。素質教育必須貫穿於高等教育教學的全過程。高校實施素質教育是為了提高教育質量，培養具有創新精神和實踐能力的全面發展的人才，這壹點應該得到承認。要為實施素質教育提供人力、物力和財力支持，優化教學環境。？
通過法律教學活動實施素質教育。在法學專業教學過程中，為了培養具有創新精神和實踐能力的高素質法律人才，必須遵循以下五個教學原則:科學性與思想性相結合的原則；知識積累與智能開發相結合的原則；理論與實踐相結合的原則；專業性與綜合性相結合的原則；教學與科研相結合的原則。這五個教學原則內容廣泛，包括培養目標、人才培養模式、教學模式、教學內容和教學方法。只有堅持以上五項教學原則，才能科學有效地實施教學計劃，實現教育教學目標。首先，改革法律職業的培養目標。應改變過去只重視法律專業知識教育而忽視法律素質教育的局面，轉向以實施法律素質教育為目標的現代教育觀，正確處理知識、能力、素質的關系。其次，改革法學專業人才培養模式。要從傳統教育中的“薄基礎、窄專業”向“厚基礎、寬專業”轉變。“厚基礎”是指公共課程、人文社科、法學專業基礎課基礎紮實。“寬專業”是指具有廣泛的法律專業知識，法律專業知識的範圍是大學科、大口徑。法學與其他學科的交叉融合和知識的整體發展趨勢，要求培養的法律人才具有寬廣的基礎、開闊的視野和綜合的思維能力。我們應該正確處理“通才教育”和“專才教育”的關系。要求既精通又專，在精通的基礎上專精，既掌握法律專業知識又融會貫通，優化知識結構和智能結構。第三，改革法學專業的教學內容。有必要改革陳舊重復的教學內容和分割的課程體系。要求教學內容系統簡潔，反映現代社會發展的需要和反映本學科的發展趨勢，積極引進國外先進的原版法律教材，研究人類文化的精髓。有必要將分割的課程體系改為綜合的課程體系。要妥善處理公共課、法律專業基礎課、法律專業課和法律專業選修課的關系，科學安排課時。我們應該積極推進學分制，並采取措施避免學分制的壹些負面影響。如“打分”現象、教案的完整性和系統性問題。第四，改革法學專業的教學方法。教學活動是師生之間的雙邊活動，既有教的方法，也有學的方法。所以不能只重視教學方法，而輕視學習方法。要改變傳統的“填鴨式”、“填鴨式”的教學方式。在教育教學中，要體現“以人為本”的思想，確立學生是教學的主體，賦予學生學習的自主性和選擇性，充分發揮學生在學習過程中的主動性和創造性。教師的課堂教學、學生的自主學習和科研實踐應有機結合，並加強教學實踐性。比如課堂討論、案例教學法、臨床教學法、模擬審判、法律援助等註重法律實踐的教學方法，並不是啟發和引導學生自主學習、培養法學專業學生創新能力的良好嘗試。學生的認知能力、實踐能力和創造能力將在教學過程中得到鍛煉和提高。第五，改革教學管理模式。有必要改革傳統的單壹行政命令的教學管理方式。要采用現代科學管理與民主管理相結合的管理方法，體現“以人為本”的思想。教學管理應以提高教學質量為目標，建立科學的教學評價和監控體系。？
提高教師水平。培養高素質的法律人才，需要壹支綜合素質良好的教師隊伍。教師的綜合素質也可以用思想道德素質、文化知識素質、專業知識素質和身心素質來概括。好老師是培養好學生的客觀條件。教師不僅要關註他們的思想道德修養，還要不斷豐富和完善他們的知識結構，同時還要關註他們的身體健康和心理健康問題。教師要為人師，不僅要教書，還要育人。教師必須學習和掌握教育學的理論知識，掌握素質教育的方法和藝術，增強實施素質教育的自覺性。做壹名綜合素質好、全面發展的人民教師。