中國有獨特的政治制度，人大代表代表社會各階層。能否在每年年中迅速反映本地區人民的意見和建議，是目前的壹個軟肋。人大代表除了定期召開會議外，還可以積極征求所聯系地區人民群眾的意見和建議，為黨委和政府的決策提供依據。希望人大網開通後，通過對NPC人大代表的培訓，人民的意見和建議能盡快得到反映，同時人民也能在博客上廣泛交流。這也是中國* * *產黨領導下的多黨合作制度和人民代表大會制度不斷完善的壹個非常重要的手段，NPC人大代表將在這個平臺上發揮好作用。如果做得好，政協委員下壹步也會開這樣的平臺。成績顯著，但問題也很明顯。當初“數字城市”建設中“讓世界了解城市，讓城市走向世界”的目標沒有很好的完成，尤其是英文網站的更新速度和內容不足，內容不習慣西方的思維方式，信息更新不及時，需要我進壹步加強。另外，要增加農民收入。網上養殖“網上銷售”利用“神農通”電話向百姓發布信息的工作做得不錯，但針對性還應進壹步加強。人們在主動詢問信息方面做的工作較少。雖然我也建立了這樣的平臺，做了這項工作，但是沒有形成長效機制。城市管理信息化已在城區建成，但其功能遠未充分發揮。應進壹步加強城市地區的城市管理工作。
第壹，把握形勢。增強推進“數字城市”建設的意識
信息化對經濟社會發展的影響更加深遠，進入21世紀。它已經滲透到國民經濟和社會生活的各個方面。黨的十七大多次強調信息化建設和信息產業發展，明確指出信息化對建設創新型國家、走新型工業化道路、構建和諧社會具有十分重要的作用。自我市進入轉型城市以來，建設“數字城市”作為透視窗口和科技保障，在推進轉型進程中尤為重要。城市是工業城市，工業化的過程是壹個不可逾越的階段。改革開放30年來，工業化第壹階段已經完成。只有通過信息技術，才能縮短城市工業化的進程。
1)加快“數字城市”建設。經濟和社會發展的必然趨勢。信息化是當今世界經濟社會發展的大趨勢，信息化水平已成為衡量壹個國家和地區競爭力和現代化程度的重要標誌。經過多年努力，全市“數字城市”建設取得了壹定成績，特別是去年開通了公安交通、環境監察、城市管理“三網合壹”系統，打開了工作新局面，為全市“數字城市”指明了新的發展方向。然而，在競爭日益激烈的新形勢下，我市與發達地區在發展規模和發展水平上仍有較大差距。為迎接新形勢的挑戰，我們應加快“數字城市”建設，轉變政府職能，提高工作效率，努力在城市轉型中脫穎而出，通過數字化和信息化建設，逐步縮小與發達地區的差距，實現信息化帶動工業化，促進城市經濟社會又好又快發展。
2)加快“數字城市”建設。推進城市轉型的客觀要求。城市改造提出了“以人為本，科學改造”的理念，即要以廣大人民群眾的根本利益為出發點，深入貫徹落實科學發展觀，不斷提高城市的可持續發展能力。進入轉型城市以來，我們進行了大量的宣傳、項目凝練、組織實施，著手構建轉型的六大推進體系，這些都離不開快速高效的現代信息網絡系統。在實踐中，我們逐漸認識到信息化在城市轉型中的重要作用，認識到加快“數字城市”建設是推進城市轉型的客觀要求。當前，在城市轉型的關鍵時期，最現實的問題是工業化水平低，產業結構不合理，信息化帶動城市化，工業化水平低。只有加快建設“數字城市”。只有推進農業現代化和城鎮化，不斷調整產業結構，轉變經濟增長方式，才能充分發揮人才和資源優勢，走出壹條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少的城市轉型之路，實現城市可持續發展。
3)加快“數字城市”建設。關註和改善民生的重要平臺。廣大人民群眾是城市轉型的基礎，是社會穩定的重要基石。實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，是執政為民的出發點和落腳點。信息技術的應用為廣大人民群眾提供了與各級黨政機關溝通的平臺，有助於我及時了解人民群眾的真實情況和呼聲，有效解決人民群眾最現實、最關心、最直接的困難和問題，切實維護人民群眾的根本利益。已建成的數字計生“數字民政”等平臺都是圍繞民生這條主線來設計和實現的，尤其是“數字民政”平臺。為了解決農業直補資金和各種救災資金分配過程中存在的問題，這壹制度實際上是壹項實實在在的民生工程。通過這些平臺，有助於提升政府對社會需求的綜合信息能力，增進政府與群眾的溝通。隨著經濟和社會的發展，這些平臺將逐步擴大，涵蓋經濟、社會、生態和文化的各個方面，使人民能夠更順暢地表達他們的願望和願望，各級政府能夠為人民提供更全面、方便和及時的服務。
4)加快“數字城市”建設。建設服務型政府的必然選擇。深化行政管理體制改革，加快政府職能轉變，建立法制政府、責任政府和服務政府，都需要大力推進信息化建設。目前，我國的電子政務建設還停留在以政府為中心、群眾圍著政府轉的層面。下壹步要轉變電子政務建設思路，建立以群眾為中心，政府圍繞群眾的電子政務體系。這方面提出了非常高的要求。我應該主動去做，而不是讓普通人來推我。最近，幾位專家給國家發展和改革委員會(NDRC)寫信，要求知情權。這個問題很尖銳，就是請NDRC以表格的形式告訴我，資金都投在哪裏，這些項目都投在哪裏，效果如何。這些東西是人民的知情權，也是有知情權的。因此，如何讓人們有壹個暢通的表達民意的渠道，也是數字城市建設需要考慮的重要內容。然而，在過去幾年裏，這方面的工作做得還不夠。指出政府從管理型向服務型轉變，但政務網上向人民公開的信息還比較少，意味著人民群眾的知情權、參與權和表達權在這壹制度中沒有得到很好的體現。要從群眾的切身利益出發，以群眾為中心，以服務群眾為宗旨，統籌考慮，科學規劃，努力以最小的投入取得最大的社會效益。加快“數字城市”建設，將有力推動政府職能轉變，提高社會管理水平，提高公共服務質量，促進政府監管機制與社會協調機制的互聯互通，政府行政管理職能與社會自治職能的互動，政府公共服務與社會公共自律的互補，逐步形成加強社會管理、改善公共服務、美化城市環境的政府服務機制。
第二，夯實基礎。著力加快信息化建設步伐
借鑒2000年以來其他兄弟城市信息化建設的經驗和教訓。“數字城市”建設取得巨大成就。采取以應用推動硬件建設的模式，把應用放在第壹位，先著眼於應用開發建設軟件，再建設硬件。無論是城市精細化管理系統建設、政府專網建設，還是農業農村信息化建設，都是先建立數據庫系統和應用軟件，再根據需要建立硬件平臺。今後，在深化各部門子系統應用的同時，要繼續加強基礎數據庫系統的應用，力爭在重點領域取得新突破。
1)強化已建系統的功能。數據庫需要更新，搭建好的系統要維護好才能發揮作用。現在已經建成的系統，必須從管理機構、人員配備、經費保障等方面不斷完善，使系統平臺發揮作用。作為我們政府，這是人、財、物的保障。在保障的基礎上，發揮系統作用，系統需要升級。加強應用軟件開發，完善數據庫。解決了“三網合壹”系統的技術問題。現在要解決的管理問題是建立壹個維護系統的組織。在此基礎上，必須充分發揮“三網合壹”的功能。對此，以市區為重點，成立了領導小組，收集系統存在的問題和信息，下壹步進壹步加強管理。其他部門和單位應積極響應系統平臺發布的指令。全國人大(NPC)網也已開通發揮作用。
2)加大地理空間信息數據庫的建設和應用。為國民經濟和社會信息化提供統壹的空間定位和基礎地理信息公共平臺，對於按照地理空間整合信息資源，實現信息共享具有非常重要的作用。第壹，必須堅持以城市的實際為出發點。在地理空間信息數據庫建設中，要緊密結合城市實際，滿足城市發展需要。為適應城市規劃、建設、管理和信息服務業發展的需要，結合我市總體規劃和發展布局，進壹步拓展和完善城市空間數據基準，完成部分城市空間數據產品、技術和服務的地方或行業標準，建立數字城市地理空間基礎設施建設標準參考模型，形成標準規範體系，建立基礎地理信息動態更新機制和制度。二是要註重服務城市經濟社會發展。實現科學發展，促進社會和諧，必須完善決策信息和智力支持系統。要逐步建立城市空間數據發布和服務體系，滿足全社會對地理空間相關信息的采集、應用、交換和共享需求，使空間數據更好地服務於“數字城市”、“數字社區”、“數字農業”建設，最終建成決策科學、運行高效、成果領先的高科技信息工程，為市委、市政府提供準確、翔實、科學、高效的決策。三是構建有機統壹的基礎地理空間平臺。地理空間基礎框架在城市管理、應急聯動、搶險救災、農業規劃、環境監測等方面發揮著不可替代的作用。在建設好地理信息數據庫的同時，還要特別重視地理信息公共平臺、城市市場信息系統等相關系統的建設，建設城市與城市統壹的基礎地理空間平臺。要整合城市自然資源和空間地理數據，建立多尺度、多分辨率、及時更新的空間基礎數據庫，構建空間信息共享平臺，滿足城市規劃、建設和管理以及社會生活對空間技術信息日益增長的需求，這是地理空間信息數據庫(GIS數字城市)建設的基礎性工作。地理空間基礎框架是所有其他地理數據的基本參考框架。最大限度地利用信息資源。具體來說，就是要把各級政府和各行各業的信息疊加整合到地理空間框架這個平臺上，然後通過互聯網運行，實現資源共享，提高“數字城市”的建設水平，促進電子政務建設和經濟社會的可持續發展。
3)加快公共基礎數據庫建設。城市公共基礎數據庫建設。下壹步是加快人口、法人和宏觀經濟數據庫的建設，盡快擺脫這種滯後的現狀。壹是加快建立以居民身份代碼為唯壹標識的人口基礎信息庫和查詢服務系統。最終實現人口信息的計算機管理和在線查詢，為民政、勞動保障、人事管理、公積金中心等信息系統提供人口信息服務。二是加快實施法人單位數據庫建設和城鎮企業信用信息查詢系統建設。該項目的建設方案已經完成。下壹步要積極與工商、質監、國稅、地稅等部門協調落實，最終實現各部門業務系統之間法人單位信息* * *共享，並向社會提供查詢服務。法人信用體系建設要逐步探索和積累自然人信用體系建設的思維過程。
4)積極推進以人為本的城市電子政務建設。電子政務應該為社會、企業和群眾提供最便捷的服務。以服務群眾為宗旨，為群眾提供最現實、最需要、最直接的服務，搭建全社會享受信息的大平臺，將是城市電子政務建設的終極目標。爭取把內網遷移到外網，讓人們可以在異地辦公，普通人也可以通過外網進入內網，找到自己想要的服務。第壹，方便“電子商務”，普通人每個月要交很多費用，比如電話費、收視費、煤氣費、水電費等。他們需要做的是讓普通人在家裏通過電話、手機、網絡等方式進行查詢和繳費。在這方面，他們應該與電信公司和移動公司合作，共同做好這項工作。二要及時發布公開信息。要緊緊圍繞人民群眾的需求，不斷提高政府信息公開的領域和水平，通過網上信息、報紙專刊、張貼通知等方式，公開最新的政策信息。，讓人民了解政府的最新動態，發揮為人民服務的作用。第三，要開放公眾留言平臺。要不斷完善領導信箱、領導在線、領導熱線、熱點解答、論壇留言(BBS在線咨詢)等群眾互動參與的形式和內容，讓群眾參與具體事務，暢通渠道，表達意願，對政府部門提出意見和建議。第四，建立電子政務大廳。以公眾為中心，針對不同服務對象，根據用戶需求設定具體服務內容，在線建立電子政務大廳。從方便公共事務的角度出發，打破按政府部門職能分工的界限，重建和重組傳統的政府業務流程，建立公共服務協同功能組。要積極探索“網上受理、網上辦理、網上反饋”的模式，為企業和公眾提供便捷服務。第五，建立便捷的查詢系統。要在政府門戶網站上設立各部門的官方網站，提供政府信息資源和應用項目。建設公共電子數據庫，應當在公共場所設立政府信息觸摸查詢系統平臺，使信息資源享有高度的享受，實現公共信息資源的增值利用。第六，要開展網上評價活動。各部門的職責履行情況，人民群眾是否滿意，廣大群眾最有發言權。要進壹步建立和完善網上評議制度，開展網上評議活動，充分調動群眾參與的積極性，讓群眾發揮主人翁作用，真實客觀地評價政府，使政府和群眾的聯系更加緊密，增進相互信任和理解。要建立以人為中心的制度，真正把“以人為本，科學轉型”用技術的方式，讓人民參與進來，實現政府從管理型向服務型的轉變。
第三，形成合力。確保“數字城市”建設取得實效。
任務重，要加快建設，務實穩妥。必須始終堅持科學態度和實事求是精神，正確處理政府推動與市場拉動、加快建設與促進應用、信息化建設與信息安全、信息基礎設施建設與數據庫建設的關系。“數字城市”的建設工程是巨大的。把總體目標與階段性任務和要求統壹起來，紮紮實實抓好各階段任務的落實。
各縣、各部門、各單位應遵循精簡、統壹、效能和權責壹致的原則。進壹步理順信息管理系統。信息化領導小組成員要各司其職，密切配合，做好信息化建設工作。領導信息化建設，首先要學習信息化知識，增強信息化意識。面對信息技術的飛速發展，如果不註意加強學習，及時更新觀念，就跟不上時代的潮流，就無法掌握領導的主動權。當前，壹些領導幹部處於信息化快速發展的時代，但對信息化知識的追求並不迫切；享受信息化帶來的便利和好處，但對信息化建設的重要性認識不夠充分；信息化這個名詞似乎很熟悉，但對於信息化發展的趨勢和規律卻知之甚少。這種情況與我市信息化建設極不相稱，必須有效扭轉。從各級領導幹部做起，通過學習、培訓、考核等多種形式，推動全社會迅速掀起學習信息知識的熱潮。每個領導幹部都要有求知欲，了解和掌握信息化的基本知識和技能，加深對信息化特點、作用和趨勢的認識，提高領導信息化工作的能力和水平。同時，要抓緊在全社會普及信息，培訓信息技能，轉化知識。提高全社會對信息化建設的參與度，將為加快信息化發展奠定廣泛的群眾基礎。
提高應用水平。去年，我建成並開通了“三網合壹”系統平臺，實現了跨部門、跨行業的信息資源共享。今後要繼續擴大這壹成果，逐步打破部門、地區、行業的資源壟斷和信息封鎖，適應信息市場需求，加大資源整合力度，促進信息資源共享。規劃是建設的藍圖，是依法辦事的基礎。壹要科學制定可行的信息化發展規劃，二要加快資源整合。在科學發展規劃的基礎上，逐步整合各數據庫的孤立資源，實現信息資源共享。各縣、各部門、各單位要切實增強大局觀念和全局意識，把自身建設和整體推進有機結合起來，在規劃的統壹指導下推進本縣、本區、本系統的信息化建設，註意充分利用網絡基礎、地理空間信息數據庫、業務系統等現有社會資源，防止碎片化、低水平重復建設。
加大資金投入。信息化建設是壹項高技術、高投入、高效益的系統工程，技術要求高，資金投入大。市財政在加大信息化建設投入的同時，也要積極爭取上級部門的支持，積極尋求與當地通信運營商的合作，探索市場化、社會化、多元化的運營方式，努力為我市信息化建設提供充足的資金保障。數字辦公的下壹步是探索建立公司的機制，第三步是建立融資機制。與相關公司合作，以市場和共享的方式開發數據庫的應用。作為壹個產品，我們可以和民政部合作銷售這個產品，我們可以用這些資金做很多工作。通過市場化、產業化、社會化、多元化的合作，使政府在這方面的財政投入逐年減少。
範城市建設環境保護
開展城鄉環境衛生整治，既是改善民生的迫切需要，也是優化投資環境的重要抓手，更是精神文明建設的現實需要。全縣各級各部門壹定要高度重視，切實增強做好環境衛生整治工作的責任感和使命感，堅持把它作為順應民意、溫暖人心的重大工程來實施，作為提高服務水平、考驗幹部工作能力的重要任務來落實，全力以赴解決環境汙染問題，以實際行動取信於民。
這次城鄉環境衛生整治活動要求嚴、標準高、任務重。各級各部門要突出重點，強化措施，攻堅克難，盡最大努力，加大力度，全面推進各項整治工作紮實有效開展。
壹要清除死角，改善城鄉面貌。把解決城鄉垃圾汙染問題作為這次集中整治活動的突破口和重點，動員組織全縣迅速行動起來，人人動手、人人參與，大搞環境衛生清潔活動，改善群眾生活環境和生活質量；
第二，夯實基礎，完善設施建設。各地要充分發揮垃圾焚燒爐的消納功能，做到不停地換人，實現焚燒爐24小時運行，最大限度地焚燒村運垃圾；
三要構建機制，確保長效管理。各地要完善垃圾處理目標責任制，健全垃圾處理常態監管制度，建立垃圾處理分級考核制度，確保環境衛生得到根本改善；四要註重規範，深化水晶治理。
今後要始終保持高壓態勢，深化汙染治理。同時，要嚴肅政策，做好規範稅費工作。
各級各部門要強化責任，確保城鄉環境衛生整治月活動取得明顯成效。
各級各部門要加強領導，確保責任落實到位；加強協調，確保工作到位；加強監管，確保監督檢查到位；加強宣傳，確保教育引導到位；加強保障，確保資金到位，還浦江壹個文明、健康、舒適的環境。
部署了全縣環境衛生整治動員工作。他指出，垃圾問題反映了公民的素質，關系到壹個地方的形象和社會的和諧，關系到各級組織的管理能力。全縣上下壹定要行動起來，抓住這次環境衛生整治的契機，創造壹個幹凈整潔的環境。
本次“環境整治月”活動的下壹步工作目標包括:
首先是創新壹種模式。即實行戶選址、群分類、村集中、鎮處理的模式，實現垃圾處理的減量化、分類化、生態化；
二是突破兩大難題。即按照填埋、焚燒、生態的方法解決垃圾處理問題，通過源頭承包、嚴格責任控制解決垃圾轉運問題；
三是建立三大保障機制。即做好隊伍保障、設備保障、資金保障，確保垃圾處理機制正常運行；四是做好四件事。即做好宣傳發動，責任到位，建立督導隊伍，實行分片、分線、分點管理。