改革開放以來，我國法制建設進入了壹個新階段，制定了壹大批法律法規。關於防治荒漠化，森林法、草原法、水土保持法，目前正在制定防治荒漠化和環境保護法，並制定了壹系列法律法規與之相配套。這些法規之所以被稱為法規，是因為它們具有權威性、嚴肅性和強制性。社會的法制在法國是否具有優越的力量？代表宣稱，法律本身就是非法的，應該是不規範的。任何侵犯荒漠化的行為
法律法規(包括政府行為)必須按照《處罰法》辦事，予以糾正。否則，這種方法不僅會助長行政腐敗，擾亂社會秩序。然而，在我們的各級政府部門中，總體權力賦予人們作為個人的特權，如果法律法規是由人們制定的，它們旨在教會人們約束，而不是幫助他們自己。誰在依法行政中滿足了自己和本部門的利益，誰就相反，千方百計繞過政策障礙，甚至找借口寫到黨內法規。應該說是行政執法機關的腐敗，對我們自然資源和生態環境的破壞愈演愈烈。建議全國人大以“西部大開發，生態優先”為主題，開展1的執法檢查，及時糾正各級政府的執法問題，避免大規模歷史悲劇的生態破壞。土地荒漠化不僅是中國西部最嚴重的環境問題，也是中國西部順利發展的主要瓶頸之壹。面對我國西部土地荒漠化的現狀，筆者吸收國外相關法律措施，提出建立跨部門合作，建立荒漠化防治法、土地管理法、草原法、水土保持法等西部固沙植物保護完善清單的法律意見，以期完善我國西部土地荒漠化防治的法律體系。
環境決策要有前瞻性，要有前瞻性思維。
在中國天然林保護中，1996年決定禁止長江、黃河中上遊天然林采伐，隨後又決定禁止海苔采挖和販賣，甘草和麻黃的濫挖在2000年春季沙塵暴連續襲擊北京後結束。部，為糾正這種狀況，付出了慘痛的代價，才下定決心。事實上，無論是水災還是旱災，“危險”在長江和黃河都成了。上世紀70年代末80年代初，學者和媒體在壓北京沙之前就發出了這個警告。中國的最高決策者不可能置若罔聞，只是因為這涉及到廣泛的社會利益群體，政府的財政支持能力有限，所以很難果斷采取行動。但生態環境問題存在“利益疊加”，這只是權宜之計，權宜之計。沒有壹個根本的解決辦法，反復的努力只能加快遏制的步伐，惡化環境，增加未來的管理成本，那將是更加災難性的，遠遠超過為換取眼前和暫時的利益而付出的生態環境代價。建議國務院成立包括荒漠化在內的各種生態問題專家咨詢組和預警預報系統，為政府高層部門決策提供科學依據。
防治荒漠化和增加國家資本投資。
沙源治理工程，國家長期短缺“八五”期間，國家在防沙治沙方面的投入只有1萬元，由地方資金配套，但實施起來也很困難，因為沙區是壹個老少邊窮地區，地方財力有限。相當壹部分人沒有足夠的食物，所以很難用金錢來控制沙漠化。(有專家認為，1999年，國家投入3000多萬元的荒漠化治理基金，主要用於荒漠化治理工程建設，平均每畝投入2.26元，足夠買兩三棵小樹苗和每年20萬元的元庫荒漠化治理基金的實際需要)。目前在西北地區，造林費用約為100元，治沙工程中每畝造林費用為500元至600元。以前在現在的市場經濟，在計劃經濟時代，低水平的投資伴隨著壹個行政命令，用免費勞動力攤派越來越多的工作崗位，不提國務院的禁令，不允許增加農民負擔。如果不加大對沙塵暴源頭治理的投入，我們未來的工作必然會下滑。事實上，由於缺乏資金，許多關鍵問題，如局部荒漠化以防治荒漠化，
推廣水利技術，培育優良品種，防治病蟲害，開發利用太陽能和風能...無法解決；防沙治沙、護林苗圃、防沙治沙站、保護站等基層單位的職工工資沒有保障。如果生產生活困難，很難進行正常的荒漠化治理，也造成建設速度慢，質量和布局分散，難以形成規模；對森林和牧場的管理和保護薄弱，結果難以鞏固。現在的情況與扶貧攻堅、經濟建設重心向中西部轉移的戰略不相稱。建議國家除多渠道增加防沙治沙資金，籌集資金、農業綜合開發、農田基本建設和項目，並制定優惠政策，實行誰管理誰開發誰受益的原則，推進黃沙拍賣、租賃、轉讓和股份合作經營，形成國家、集體、個人共同參與全社會防沙治沙的新局面。
成立國家防治荒漠化領導小組。
防治荒漠化是壹個純粹的技術問題，也是壹個社會和管理問題。涉及社會、經濟、生態和農業、林業、水利、環保等政府部門。這是壹項復雜的系統工程。過去，荒漠化的防治並不令人滿意，社會采取各自為政的方式，壹個主要原因是難以形成合力，甚至壹個部門防沙治沙，其他部門治沙。所有的環境問題都是跨行政區域橫向發展，政府部門是縱向設計來解決環境問題的。如果按照垂直管理模式的部門劃分和地域劃分，並不能從根本上解決任何橫向的環境問題。因此，我們還必須橫向設計我們的環境管理體系，避免部門之間的扯皮、內耗、分散和重復工作，提高生態建設項目的整體效率。為此，國家防治荒漠化協調小組已經升級為國家防治荒漠化領導小組。在醫院的直接領導下，增強其權威性和可操作性。按照部門職能分工，辦公室仍設在國家林業局。同時，有必要加強高級專家咨詢小組，以確保防治荒漠化的科技含量，並增加透明的科技規劃和設計的作用。
生態環境建設作為績效評估指標
任何經濟發展和生態環境建設的負面影響，無論大小，都應該是帶來危害的利益。但是，到底是大的利益還是大的損害，趨利避害就不得不確定環境成本的評估了。例如，在過去的十年裏，內蒙古有220萬畝草原因挖藻而受到不同程度的破壞，其中6000畝淪為沙漠，其余的正在沙漠化過程中。為此畜牧業每年要花費30億元，生態破壞帶來的不可估量的損失也導致了農牧民之間的矛盾，產生了民族團結的社會問題和直接的經濟損失。因此，這種掠奪資源的經濟活動應該在禁止之列。但是，長期以來，我們對基層幹部政績考核的內容，唯壹的指標，沒有經濟發展和生態建設的指標，特別是在減貧目標中，只強調增加牲畜和糧食產量，從而促進農民和牧民的草原、森林和草地的破壞，以及由此產生的水土流失和土地荒漠化是否在考核名單上。所以，政府官員和政府部門為了經濟指標的高速增長最大化，不惜犧牲生態環境來換取“成績”二字。這就導致了急功近利，短期的政府行為和決策，短期的來源。因此，環境問題的根源在於我們的社會和經濟進入系統的結構。不符合社會經濟結構的生態建設目標不改變體制，改善環境的努力不會那麽大。當前必須解決的是，將環境成本納入經濟核算體系，將生態建設納入各級政府績效評估指標的具體內容。
嚴格控制的環境人口容量
環境人口容量是根據社會發展規劃而發展的。生態極其脆弱，破壞容易恢復。“地廣人稀”只是表面現象。環境容量非常有限，很多地方的人口已經超飽和。據相關數據顯示，總人口數的我國北方地區荒漠化已達400萬，同比增加1.60‰。65438+6000平方公裏的土地，新疆這個人類生活繁衍的農業區，每平方公裏200-400人的人口密度只有4.5%，和東部沿海省份的人口密度已經不相上下。20世紀初，塔克拉瑪幹沙漠的人口密度僅為每平方公裏65438美元+0.5萬(包括沙漠和戈壁)。80年代人口增長到51.3萬，人口密度為每平方公裏8人，是聯合國人口密度標準7的關鍵指標。綠色荒漠化
青藏高原盆地人口密度每平方公裏不超過20人，現在這個地區有90人，遠遠超過了土地承載能力。過度放牧導致沙塵暴。西南地區山高坡陡，土壤貧瘠，植被破壞，石漠化嚴重。石漠化土地的生產力永久喪失，所以比沙漠化更嚴重，更難治理。植樹造林和“退休”工作壹起將超過居住條件差的地區的環境容量，並逐步轉移到壹個小城鎮。為了從根本上解決撂荒，經過反復扶持和吃山，不斷破壞植被、自然和呼吸，恢復壹定的規模經濟。同時，發展小城鎮，吸收農村剩余勞動力，轉移農業剩余人口，也可以促進各種產業的發展，增加人民收入。
荒漠生態系統的保護、恢復和重建
根系的形成和擴張導致沙漠化、荒漠生態系統(包括荒漠、戈壁系統、幹旱半幹旱草原系統、森林系統和濕地系統)和人為破壞，造成水資源系統、生物強度、資源和土地資源開發利用的內在穩定性和系統不平衡性。過去，我們自己種樹種草，通過生物和工程措施來防止荒漠化。另壹方面，它破壞了沙漠生態系統，創造了新的荒漠化土地。事實上，這是由於沙漠生態系統的破壞。即使我們創造了“三北”並實施了荒漠化控制工程，我們仍然未能遏制荒漠化的全面擴展。可以說，近半個世紀的真正原因是沙塵暴的頻繁發生，而不是缺乏人工植被，而是對自然植被的破壞非常嚴重。小地方，環境改善，抵消整個不充當逆變器的環境。為此，我們需要調整我們的荒漠化控制戰略，從片面強調發展人工植被轉向積極發展復合人工-自然灌木和林草植被，從簡單的保護轉向積極保護綠洲，包括整個沙漠生態系統。重建唯壹的荒漠生態系統，才能從根本上遏制荒漠化擴大的勢頭，扭轉荒漠化和水土流失防治的被動局面，也才能有效改善生態環境，西北。
編輯此段落以防止
合理利用水資源，生物措施和工程措施，建立防護林體系，規範農業，林業，木材和畜牧業和漁業，並采取綜合措施，以解決當地的能源問題，6控制人口增長和促進作物休假制度，促進水土保持系統。種樹加強教育。(荒漠化)