法律依據:國務院中央關於打贏脫貧攻堅戰的決定。
第二十九條強化扶貧領導責任制。實施中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣落實的工作機制，堅持以區為重點，精確到村到戶。黨中央、國務院主要負責制定扶貧開發大政方針，出臺重大政策舉措，謀劃重大項目。各省(自治區、直轄市)黨委、政府對扶貧開發工作負總責，抓好目標制定、項目下達、資金投入、組織動員、監督考核。市(地)黨委、政府要做好上下銜接、區域內協調、督促檢查，集中力量如期實現貧困縣摘帽。縣級黨委政府負主體責任，書記、縣長為第壹責任人，做好調度、項目落地、資金使用、人力調配、落實等工作。要層層簽訂脫貧攻堅責任書，扶貧開發任務重的省(自治區、直轄市)黨政主要領導要與中央簽訂脫貧攻堅責任書，每年向中央報告脫貧攻堅進展情況。各省(自治區、直轄市)黨委、政府要向市(地)、縣(市)、鎮提出要求，層層落實責任制。中央和國家機關各部門要按照部門職責落實扶貧開發責任，實現部門專項規劃與扶貧規劃的有效銜接，充分利用行業資源做好扶貧開發工作。軍隊和武警部隊要發揮優勢，積極參與地方扶貧開發。完善縣級幹部選拔任用機制，統籌各省(自治區、直轄市)優秀幹部，選拔扶貧任務重的縣級黨政主要領導，把扶貧開發實績作為選拔使用幹部的重要依據。在脫貧攻堅期間，貧困縣的縣級領導班子要保持穩定，表現好、符合條件的可以就地提拔。加大選派優秀年輕幹部特別是後備幹部到貧困地區掛職鍛煉力度，有計劃地安排省部級後備幹部到貧困縣掛職鍛煉。各省(自治區、直轄市)黨委、政府也要選派局級後備幹部到貧困縣掛職。各級領導幹部要自覺踐行黨的群眾路線，切實轉變工作作風，把嚴格要求和求真務實貫穿脫貧攻堅戰始終。
第三十條發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。加強貧困鄉鎮領導班子建設，選拔政治素質高、工作能力強、熟悉“三農”工作的幹部擔任貧困鄉鎮黨政主要領導。抓好以村黨組織為領導核心的村級組織配套建設，集中力量整頓軟弱渙散的村黨組織，提高貧困村黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，充分發揮工會、* *共青團、婦聯等群團組織的作用。選好配強村級領導班子，抓好村黨組織帶頭人建設，充分發揮黨員的先鋒模範作用。完善村級組織運行經費保障機制，重點保障村幹部報酬、村辦公經費等必要支出。註重選派思想好、作風正、生活能力強的優秀年輕幹部到貧困地區掛職，聘用高校畢業生到貧困村掛職。根據貧困村實際需要，精準選派第壹書記，精準選派駐村工作隊，提高縣級以上機關派出幹部比例。加強駐村幹部考核，不穩定脫貧不撤隊。對於在基層做出成績、群眾歡迎的駐村幹部，要重點培養和使用。加快貧困村監督委員會建設，繼續推行“四議兩公開”和村務公開制度，完善黨組織領導的村民自治機制。在有實際需求的地區，探索在村民小組或自然村開展村民自治，通過議事協商，組織群眾自覺廣泛參與扶貧開發。