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道路客運企業如何落實企業主體責任和“壹崗雙責”制度?誰能用幾段話解釋壹下?運輸。

企業是安全生產的責任主體,企業法定代表人是安全生產的第壹責任人。企業應認真執行國家有關安全生產的法律、法規和政策。交通運輸、公安和安全監管部門要督促客運企業落實安全生產主體責任,依法嚴格責任追究。下面就從強化四個壹管理的角度談談如何落實企業安全生產主體責任。

1,圍繞壹個中心,正確把握科學發展的內涵

安全管理要圍繞上級黨委和主管部門對安全管理的要求,深入貫徹落實科學發展觀,徹底解放思想,切實履行職能,做好每壹項工作。

1.1是加強學習。繼續學習實踐科學發展觀。圍繞轉變經濟發展方式、保障安全生產,把科學管理理念貫穿於安全生產監管實踐的全過程,以創新精神和發展理念理解安全發展的內涵,以科學發展觀指導安全運輸、服務地方經濟工作。

1.2是深入調查。開展提高安全管理水平、服務經濟建設的調研活動,努力探索安全監管服務經濟建設的新思路、新途徑、新舉措。完善安全監管、服務發展、效能提升的長效機制。

1.3是壹個清晰的焦點。把安全管理工作的著力點放在促進發展和確保安全上,不斷增強服務經濟發展的能力,努力提高保障經濟安全發展的整體水平。

2.突出重點夯實安全發展基礎。

安全生產的實踐主體是人,人的安全意識如何直接影響安全生產的具體工作。基礎不牢,地動山搖,多起死傷事故充分說明,安全生產宣傳教育工作必須面向全社會,致力於激發和強化全社會的安全意識,提高人們的安全文化素質,傾聽群眾的呼聲,反映群眾的意願,尊重群眾的創造,集中群眾的智慧,凝聚群眾的力量,使安全防範措施落到實處。但是,從現實情況看,安全生產宣傳教育註重表面形式,內容不實用,宣傳力度不夠,宣傳效果不理想。因此,要加大宣傳力度,改變安全宣傳的方式方法,擴大覆蓋面,增強宣傳教育的針對性和有效性,時刻學安全、講安全、用安全,強化全民安全意識,築牢群防群治的安全防線。

2.1是充分發揮新聞宣傳部門的輿論導向作用。在各項安全生產工作中,充分發揮各級安全管理人員的壹線作用,積極宣傳工作中取得的好的做法和經驗,提高安全生產的知曉率、普及率和支持率,通過聽覺感受安全、關註安全、接受安全教育。同時,要加強對安全生產先進人物和先進事跡的宣傳,營造關心生命、安全發展的輿論氛圍,實現人人關心安全、人人理解安全、人人享受安全的目標,形成政府支持安全、企業重視安全、群眾參與安全的良好局面。

2.2是制作有關安全生產的演講比賽和事故案例分析光盤。對於廣大飛行員來說,經過壹天的駕駛工作,已經沒有時間、精力和興趣去接受專業的安全教育。只有通過寓教於樂的宣傳教育,才能達到安全教育的目的,讓群眾在不知不覺中感受安全、體驗安全、理解安全、學習安全。

2.3是加強安全生產培訓。壹個人的安全知識可以帶動壹個家庭,壹個家庭的安全觀念可以影響壹個社會。要從壹個人、壹個家庭做起,普及安全知識教育。安全生產培訓是宣傳安全專業知識的好方法。通過培訓,領導幹部可以牢固樹立安全發展理念,廣大員工可以增強安全生產意識,增強自我保護意識和安全防範能力,從而影響壹個家庭,影響壹個社會。企業要加強安全教育培訓,必須面向主要負責人、其他管理人員、安全管理人員、員工四個層面,全面提高安全意識,增強安全觀念,實現人人要安全,時時註意安全,事事安全,營造全企業視安全為生命的濃厚氛圍。通過安全教育培訓,主要負責人能夠及時了解最新的安全生產法律法規、黨和國家的方針政策,提高自身的安全決策水平;可以使其他管理人員掌握安全生產法律法規和標準,提高安全生產管理能力;安全管理人員可以系統地學習安全理論和技術,提高安全生產專業能力,增強全社會的安全意識和觀念。全社會必須高度重視,不斷提高全社會的安全意識和素質,夯實安全發展基礎。因此,必須整合優化安全培訓資源,加大培訓力度,強化安全責任意識,使安全知識和文化逐步深入和普及,為安全生產各項工作的順利開展做好充分的思想準備,提供強大的智力支持和精神動力。在做好駕駛員自身安全教育的同時,也要加大對家庭成員的安全教育,通過家庭講座、家訪等方式提高社會人員的安全責任意識。

2.4是加大安全生產宣傳工作的考核力度。因為我們公司是壹體化企業,員工的安全素質參差不齊,安全宣傳教育做了很多,內容也很充實。但也有壹些人,安全生產促進重要,工作次要,不想忙。這就要求職能部門推進安全生產宣傳工作,加大對安全生產宣傳的考核力度。應建立科學的宣傳效果評估體系,為促進宣傳活動的深入開展提供科學依據;制定切實可行的評價機制,規範宣傳工作的獎懲和監督,以督促有關單位把安全生產宣傳教育放在安全生產監督管理的重要環節,重視安全生產宣傳機構和宣傳隊伍建設,保證安全生產宣傳工作的必要投入,與安全生產工作同步研究、同步安排、同步實施。

3、確保底線,確保安全發展。

基層安全管理部門要從保障經濟發展、安全發展、和諧發展的根本點出發,采取更加有效的措施,完善安全生產監管長效機制。

3.1是落實責任。積極協助各部門落實安全監管領導責任,將安全生產考核納入安全管理目標考核體系,重點檢查企業主體責任落實情況,強化安全責任通報,組織對企業履職盡責情況的檢查。完善安全監管責任制,層層簽訂責任書。

3.2是嚴格整改。開展壹次全方位的安全大檢查,做到四查四建四落實,即查生產崗位,建立全過程安全生產體系,落實企業主體責任;檢查重點場所,建立風險預警和快速反應機制,落實安全防範措施;排查重點環節,建立重點區域整治機制,推動地方政府責任落實;檢查自身的監管工作,建立分工負責、協調有序的工作機制,落實相應的監管責任。將深入開展安全隱患排查整改。在組織企業自查自糾的基礎上,對鄉鎮班線員工進行檢查,督促企業落實隱患整改、應急防範等措施。深入開展打擊非法生產經營活動,建立規範的安全生產法律秩序。

3.3是科學監管。鑒於安全監管任務繁重,監管力量不足,應實行安全生產分級監管,提高監管實效。強化安全監管閉環管理,形成市場準入、過程監管、事故處罰閉環監管模式,確保監管到位,努力把安全監管提高到新水平。

4、夯實基礎,全面提高科學安全管理能力。

堅持安全管理科學發展,提高安全管理水平,安全管理人員要想能夠肩負起安全監管的神聖職責,成為保障人民生命財產安全、促進安全發展的忠誠衛士,就必須加強自身能力建設。要通過深入學習科學發展觀實踐活動,切實提高幹部職工踐行科學發展觀、促進安全發展的自覺性,弘揚先進形象,學習英國模式,強化內在素質,塑造外在良好形象,努力建設壹支政治強、思想好、作風正、能力強、能夠擔當重任的高素質安全監管幹部隊伍。提高安監隊伍的思想道德素質和執政為民的能力,特別是提高執行力和公信力,紮紮實實做好安全生產,廉潔自律,全面提高監管水平。

4.1是提高安全管理人員的現場管理能力。加強安全管理人員能力建設,推進人才強安戰略,加大安全管理隊伍教育培訓力度,完善知識結構,拓寬工作視野,大幅提升現場安全管理能力和違法事故調查處理能力。

4.2進壹步加強思想政治建設和作風建設,用科學發展觀武裝頭腦,堅定理想信念,自覺做維護人民生命財產安全、促進安全發展的忠誠衛士,發揚求真務實的良好作風,真抓實幹,不折不扣落實黨和國家關於安全生產的決策部署,狠抓工作實際。

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