突出群眾需求導向
整合改革創新服務模式
堅持以群眾實際法律需求為改革出發點，打破原有“壹村(社區)壹名法律顧問”固化模式，從整體上重塑人員力量、政策資金、推進機制，打通基層法律服務“最後壹公裏”。首先是搭建服務平臺。針對村(社區)法律顧問服務存在的村(社區)多、服務質量參差不齊等問題，整合全區優質律師資源，成立法律顧問團，開發“雲法團”平臺。目前，“雲法集團”平臺共有114名律師，3家律所整體入駐，5家律所正在辦理入駐手續，平臺註冊律師數量不斷增加。二是創新選拔模式。“雲法群”系統自動對律師的執業信息和專業特長進行分類和提示。群眾可以自主選擇合適的律師“接單”，律師也可以根據自己的專長選擇是否“接單”。“雙向選擇”的溝通更加順暢高效。平臺自8月份試運行以來，共回答群眾法律咨詢680條，群眾滿意率達98%以上。三是提高服務質量和效率。圍繞法律顧問相對固定，涉及的專業領域與群眾咨詢問題不匹配的問題，“雲法群”平臺根據律師專業知識劃分交通事故、刑事犯罪、合同糾紛等12板塊，基本涵蓋了所有法律咨詢領域。群眾可根據自身需求選擇相關領域的精準咨詢，各類法律問題足不出戶即可解決。
探索主題場景應用
通過數據賦能實現實時響應
堅持數字化思維和智能化手段，依托大數據系統，構建群眾看得見、摸得著、看得懂的服務場景，實現更加精準、快捷、高效的法律服務。首先是“全渠道”雙線服務。“雲法團”平臺提供“線上+線下”雙線服務，人們可以通過文字、語音、視頻等多種場景隨時隨地進行在線法律咨詢，有效解決了法律顧問工作時間有限、偏遠鄉村(社區)外出不便等問題。如果群眾需要面對面咨詢服務，司法行政部門可以通過“發單”的方式發起需求。律師“搶單”後，通過系統自動生成的定位導航，為群眾提供面對面服務，讓群眾多渠道實現“法律咨詢自由”。二是“全天候”雲服務。針對村民咨詢時間與律師工作時間不壹致造成的信息鴻溝，“雲法團”平臺將原有的“8小時”線下服務升級為“24小時”線上服務，進壹步優化法律咨詢資源配置，確保線上律師隨時可用，滿足群眾需求。據統計，“8小時”之外的群眾咨詢率為45%。三是“全場景”精準服務。針對不同人群、不同場景，同步在人群密集區域設立“法律亭”。通過房間內的可視化應用軟件窗口，可以與法律顧問進行實時視頻通話和咨詢交流，實現無障礙溝通，無距離服務。同時，為解決村(社區)老年人智能手機使用率低、操作不便等實際問題，專門配置了“桌對桌”壹體機，憑身份證即可實現咨詢服務。目前，墾利區已布設“法律之家”“案頭通”壹體機10臺，並逐步向轄區內其他村(社區)推廣。
堅持運用差異評估
評估和檢驗群眾服務的有效性
註重差異化考核，突出“量”和“質”兩個關鍵指標，不搞壹刀切，星級評定結果與服務補貼掛鉤，極大地激發了法律顧問的積極性。首先是補貼資金的績效支付。制定村(社區)法律顧問補助資金管理使用辦法，規範個人法律服務費支付標準，自動統計法律顧問線上服務費和通過“搶單”提供的線下服務費，結合群眾對法律顧問的星級評定，形成“按量付費、按質付費”的績效型資金保障模式。評價考核更加科學公正，補貼資金真正花在了刀刃上。二是顧問聘任的動態調整。“雲法團”系統打破了僵化的指派機制和法律顧問數量限制，建立了更加規範有序的顧問聘任機制，積極引導優質律師入駐平臺，為轄區群眾提供了更多選擇。同時，加大考核結果運用，對不主動、不到位的法律咨詢服務資格“壹票豁免”，倒逼律師入駐，提高法律服務質量和效率。三是高頻事項聯合處置。“雲法群”系統具有對公眾咨詢事項進行綜合分析和分級的功能，將涉及重大敏感問題的法律咨詢事項及時推送至各鎮街、信訪部門，並將咨詢次數較多的法律問題定期推送至相關業務主管部門，協助其分析研判、完善政策和普法，有效提升了各類潛在風險的預測預警和防範能力。