壹.適用的法律規則
1,上位法優於下位法。
即當下位法與上位法發生沖突時,以上位法為依據,不再適用下位法。
有效性水平:
(1)憲法>:法律>行政法規>地方性法規>本級及下級地方政府規章;
(二)省、自治區人民政府制定的規章;設區的市、自治州人民政府在本行政區域內制定的規章。
2、特別法優於壹般法。
同壹機關制定的法律的形式與總則不壹致的,適用特別規定。
3.新法律優於舊法律。
同壹機關制定的法律的形式,但新規定與舊規定不壹致的,適用新規定。
第二,法律的類型
1.根據法律的內容、效力和制定程序,可分為根本法和普通法。
2.根據法律的空間效力、時間效力或人的效力,可分為壹般法和特別法。
3.按照法律,分為實體法和程序法。
4.根據法律規定,主體、調整對象和淵源分為:國際法和國內法。
5.根據法律適用的目的,可以分為公法和私法。
6.按照創制和發布的方法,可以分為成文法和不成文法。
第三,法律的本質特征
1,國家意誌:法律是國家制定或認可後才能形成的規範。
2.國家強制:法律具有普遍遵守國家強制保證的效力。
3.常態:法律是確定人們在社會關系中權利和義務的行為準則。
(1)具有為人們提供行為模式和標準的屬性。
(2)通過規定人們分配利益的權利和義務,從而影響人們的動機和行為,進而影響社會關系。
4.公開性和普遍約束力的明確性:法律是壹種明確的、普遍適用的規範。
(1)明確的內容使人能夠預測行為的法律後果(可預見性)。
(2)普遍適用於所有社會成員(包括統治階級和被統治階級)及其活動。
法律依據:
中華人民共和國立法法
第九十二條法律、行政法規、地方性法規、自治條例和同壹機關制定的單行條例、規章與總則不壹致的,適用特別規定;新規定與舊規定不壹致的,按新規定執行。
第九十四條法律之間對同壹事項的新的壹般規定與舊的特別規定不壹致,如何適用不能確定的,由NPC常務委員會裁決。
行政法規之間對同壹事項的新的壹般規定與舊的特別規定不壹致,不能確定如何適用時,由國務院裁決。
第九十五條地方性法規與規章不壹致的,由有關機關依照下列規定作出裁定:
(壹)同壹機關制定的新的壹般規定與舊的特別規定不壹致時,由制定機關裁定;
(二)地方性法規和部門規章之間對同壹事項的規定不壹致,不能確定如何適用的。國務院提出意見。國務院認為應當適用地方性法規的,應當決定該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門規章的,應當提交NPC常務委員會裁定;
(三)部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間就同壹事項不壹致的,由國務院裁定。
根據授權制定的法律、法規如與法律規定不壹致,不能確定如何適用時,由NPC人大常委會決定。
第九十九條國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會,認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以書面向NPC常務委員會提出審查的要求,由常務委員會工作機構送有關的專門委員會進行審查,提出意見。
前款規定以外的其他國家機關、社會團體、企業事業組織和公民,認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以書面向NPC常務委員會提出審查建議,由常務委員會工作機構進行研究,必要時送有關的專門委員會進行審查並提出意見。
第壹百條全國人民代表大會專門委員會認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向制定機關提出書面審查意見;也可以由法律委員會與有關專門委員會召開聯合審查會議,要求制定機關到會說明情況,然後向制定機關提出書面審查意見。制定機關應當在兩個月內研究提出是否修改的意見,並向全國人民代表大會法制委員會和有關專門委員會反饋。
全國人民代表大會法律委員會和有關的專門委員會認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸,制定機關拒絕修改的,可以提出書面審查意見和撤銷議案,由委員長會議決定是否提請常務委員會會議審議決定。