20xx年上半年，在市委的正確領導下，在市人大和CPPCC的監督下，在市政府和社會各界的大力支持下，我院認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀， 按照“三個至上”的要求和指導思想，緊緊圍繞政法機關“化解社會矛盾、創新社會管理、公正廉潔執法”三項重點工作，大力加強隊伍建設。
上半年，* * *受理各類案件1672件，審結(執行)992件，結案率59.3%。
壹是堅持主動司法，服務大局，為社會穩定和經濟發展提供有力的司法保障和法律服務。
半年來，我院緊緊圍繞執法辦案這個重中之重，積極履行司法職能，為我市“十二五”時期經濟社會發展開了壹個好頭，實現了經濟快速發展，營造了和諧穩定的社會環境、公平公正的法治環境、優質高效的服務環境。
(1)嚴懲嚴重刑事犯罪，全力維護社會穩定。上半年，* * *受理刑事案件216件，審結158件，結案率73.1%。運用刑事審判職能，嚴厲打擊了危害國家安全、社會秩序、社會穩定的犯罪和貪汙瀆職犯罪。上半年有效判決被告人243人，給予刑事制裁210人，其中重判5年以上有期徒刑4人，有效發揮了懲罰、教育、震動作用，增強了人民群眾安全感，對促進我市社會治安根本好轉起到了積極作用。
在刑事審判工作中，我院積極推進量刑規範化，通過規範量刑行為，總結固化科學的量刑方法，確保量刑結果均衡、過程公開透明。上半年規範量刑審理案件140件，判處被告人218人，其中只有9名被告人對判決提出上訴，罪犯服刑率達到95.9%。
同時，積極運用審判職能參與社會治安綜合治理和社會管理創新，加大司法領域人權保障力度，貫徹寬嚴相濟刑事政策，加強未成年人權益司法保護。上半年被判處緩刑的罪犯155人，占被判刑總人數的73.8%。審理未成年人犯罪案件11件，判處緩刑14人，占81.8%，收到了良好的審判效果和社會效果。
(二)紮實推進社會矛盾化解，依法調節和規範社會關系。在民商事審判中，我院以“社會矛盾化解年”為載體，以服務群眾、關註民生為根本，紮實做好化解社會矛盾、滿足人民司法需求工作。上半年，* * *受理民商事案件1095件，審結624件，結案率57%。其中，受理離婚、“三支壹扶”等婚姻家庭糾紛案件387件，審結284件；受理買賣合同、借款合同、農村承包合同、建築工程合同等合同糾紛案件320件，審結123件；受理權屬侵權及人身傷害、財產損害賠償等其他民事糾紛案件388件，審結217件。通過審判活動，依法保護合法的民事權益，制裁違法侵權行為。上半年民商事案件審結196件，占全部審結案件的31.4%。它在調節社會關系、維護經濟秩序、促進經濟發展方面發揮了積極作用。
同時，牢固樹立和諧司法理念，加強民商事案件調解，堅持“調解優先、調判結合”原則和實行“三調聯動”有效銜接，妥善處理和化解了壹大批矛盾糾紛。上半年經調解結案、工作當事人自願撤訴的案件356件，占結案總數的57.1%，取得了良好的審判和社會效果。
在行政審判工作中，我院認真履行司法審查職能，堅持“保護行政相對人合法權益和監督支持行政機關依法行政並重”的原則，加強行政審判工作，積極化解行政爭議，有效保護行政相對人合法權益，促進依法行政。上半年受理行政案件15件，審結10件。其中，決定維持具體行政行為的4件，占40%；通過其他方式處理解決的6起，占60%。積極探索行政案件協調機制，將協調機制納入“大調解”格局，作為解決行政爭議的方法和程序要求，妥善化解行政爭議。取得了“解紛止爭，結案”的良好效果。
為支持行政機關依法行政，及時受理和審查各類非訴行政執法案件，上半年共受理土地、環保等非訴行政執法案件149件，經審查裁定後允許19件進入執行程序，維護了社會主義法制權威。
(3)加大執法力度，維護司法權威。在執行工作中，我院認真貫徹落實省人大常委會通過的《關於加強全省法院民事執行工作的決議》，努力在解決“執行難”方面取得新成效。全院幹警堅持主動司法，服務大局，滿足人民群眾司法需求，自覺加快辦案進度，提高執行效率。通過集中執行和突擊執行，解決了壹批涉及招商引資、重點項目開發建設等疑難復雜案件。上半年，* * *受理執行案件290件，執行案件178件，執行率61.3%，執行標的總金額達到1.371.08萬元。自覺樹立司法和諧執行理念，貫穿執行全過程。通過耐心細致的思想工作和說服教育，促使當事人自動履行和和解執行77起。對有能力履行而拒絕履行的，堅決采取強制措施執行。上半年執行案件34件，保護了當事人合法權益，維護了司法權威。
(四)重視和加強信訪接待工作，維護社會政治穩定。信訪無小事，事事關乎民生。我院始終把涉法涉訴信訪工作放在重要位置，進壹步加強涉訴信訪調解工作。今年上半年，* * *受理信訪案件23件，結案20件，結案率87%。其中，省法院、政法委交辦新到京案件，均被制止，取得了良好的維穩控制效果。為從根本上減少信訪事件的發生，有效化解社會矛盾，我院加強申訴復查再審和開展信訪質量評估，依法糾錯，維護司法公正，維護社會穩定。上半年，* * *在我院受理上級法院指令再審並進入再審程序的案件10件，已審結5件。其中，維持原判1件，改判3件，以其他方式處理解決1件。根據上級法院要求，對35件信訪案件進行了案件質量評估。堅持規範化、“全天候”立案制度、代收代發立案制度，優先為殘疾人、老年人、農民工等弱勢群體提供法律咨詢、訴訟指導和便民服務，有效發揮立案工作“窗口”服務作用，在司法程序中最大限度滿足人民群眾的訴訟需求。
二、加強審判管理，提高審判質量和效率，狠抓執法辦案，確保裁判公正。
省法院將今年定為“案件質量年”，我院以此為契機，采取多種措施，大力加強審判管理和制度建設，確保公正裁判。
(壹)強化審判管理意識，強化審判管理。建立了“管理到人、責任到位”的審判管理責任制，由院長負責、副院長負責、審判管理辦公室負責、業務庭負責。上半年多次召開審判管理會議，對審判質量和效果進行評估，對影響案件質量、效率、結案率、均衡結案率的問題逐壹制定整改措施。並嚴格按照《審判質效考核辦法》的規定，對幹警獎懲工作進行考核，突出績效考核導向和激勵作用。
(2)加強管理制度建設，實施標準化管理。結合我院審判工作實際，先後制定了《審判業務法庭管轄範圍暫行規定》、《案件返還工作實施方案》等規章制度，逐步將審判管理納入制度化、規範化管理軌道。審判管理覆蓋審判質量、效率和效果的各個方面和全過程，在法定審判限額內提高結案率，確保按月、按季度、按年度均衡結案。
(3)加強管理，註重實效，確保公正裁判。層層落實審判質量效益責任制，嚴格查辦案件，按月對已結案案件進行質量檢查和立案，發現問題及時糾正。定期研判和通報審判執行情況，及時發現和解決影響審判質量的問題。充分運用信息化管理手段，加強審判流程監控和節點管理，實現對案件質量管理的有效監督和指導。
(4)強化接受監督意識，確保公正司法。自覺把法院的各項工作置於人大、政協和人民群眾的有力監督之下。上半年，他向全國人大常委會匯報了我院的行政審判工作，並以《法院信息》、《NPC人大代表聯絡簡訊》等形式通報了我院的審判工作情況。對涉及我市經濟建設大局的案件、涉及民生訴求的重大復雜案件、涉及穩定控制的敏感案件，及時向人大報告請示，尋求監督支持，確保國家法律正確實施，確保法院工作服務大局、服務人民司法。註重發揮人民陪審員既是“法官”又是“監督者”的作用。上半年邀請人民陪審員參與陪審團審理案件30余起，收到了良好的審判和社會效果。
三、抓黨建帶隊伍建設，加強隊伍建設，提高法官素質。
半年來，我院充分利用各種主題教育活動的有力契機，加強隊伍建設，提高法官素質，切實增強幹警做好新形勢下審判工作的自覺性和責任感。
(壹)加強法院黨建工作，以黨建引領建設推動審判。年初，我院被省法院確定為黨建工作聯系點。我院以此為契機，進壹步加強黨建工作，不斷提高黨建工作水平。建立黨員活動室，做到“支部建在法院”“黨旗插在基層”，讓每壹名黨員都成為公正執法的壹面旗幟。全體黨員自覺堅定理想信念，發揮黨員先鋒模範作用，有力促進了隊伍建設和審判工作的健康發展。
(二)加強主題教育，不斷提高法官素質。深入開展“弘揚傳統、堅定信仰、執法為民”等壹系列建黨90周年教育實踐活動和宣傳教育活動，組織法官參加省市法院舉辦的“紅色經典”朗誦演講比賽、報告會和市委政法委組織的“唱紅歌”活動， 並組織黨員復習入黨誓詞、黨員公開承諾、街頭傳遞等活動，讓全院法官“服務大局、服務人民司法”。
(三)加強業務學習，增強依法辦案能力。積極組織各司法部門法官到上級法院進行續任培訓，開展院、庭長帶頭辦案，發揮觀摩庭的示範作用，提升法官駕馭審判的能力和執法水平。通過層層把關、指導評估、經驗交流等方式，法官制作法律文書的能力和水平顯著提高，質量顯著提升。組織書記員的考試和培訓，促進書記員整體素質的提高。積極組織幹警結合審判實踐撰寫論文，參加應用法學研討會，通過研究為促進學習和業務建設發揮積極作用。
(四)加強廉政建設，確保法院依法履行職責。全面落實黨風廉政建設“壹崗雙責”責任制，充分利用正反兩方面的典型開展警示教育，讓幹警找到榜樣、看到風險、經得起誘惑、守住底線。從建立健全符合審判規律和特點的反腐風險防範機制入手，制定了崗位反腐預警機制實施辦法、《興城市人民法院反腐監督卡》、《興城市人民法院案件回訪表》。加強法院內外監督，從相關單位聘請6名廉政監督員，實行法院內部廉政監督員。嚴格執行“四個統壹”和“五個嚴禁”，及時查處幹警違法違紀行為。上半年，壹名警察因違反審判紀律受到警告。加強司法檢查和司法監督，確保幹警依法履行職責、正確行使職權，嚴格執行司法紀律，提高工作質量和效率，公正高效司法。
(五)加強基礎建設，推進審判工作現代化。在市委、市政府和上級法院的關心支持下，建築面積13000平方米的法院綜合辦公樓已建成，預計今年內竣工。積極爭取經費，解決辦案交通，保證壹個法院壹輛車，大大提高了辦案效率。在工作和生活中關心愛護幹警，接送幹警上下班，解決幹警午餐問題，極大地穩定了幹警隊伍，增強了凝聚力和戰鬥力。
半年來，我院各項工作取得了壹定成績，但按照黨和人民的要求，還存在壹些問題和不足:個別幹警對科學發展觀和“三個至上”的指導思想認識不全面，貫徹落實的自覺性不高；個別幹警工作不負責，審判紀律觀念淡漠；案件質量仍需大大加強；結案率和均衡結案率不高，個別案件審理周期過長，對疑難案件新類型的研究和探索不夠；對程序漠不關心，法律文書制作粗糙，說理無力，反映出法官個體素質低下；涉法涉訴信訪問題依然突出，處置措施有待加強。我們將高度重視這些問題和不足，並有信心在今後的工作中加以有效解決。
下半年，要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，進壹步解放思想，把黨的十七大提出的各項任務具體落實到法院各項工作中，努力做到“三個至上”，確保人民法院正確的政治方向。以對黨和人民、對憲法和法律、對審判事業高度負責的精神，以黨和人民滿意為目標，切實履行審判職能，持續強化審判執行力，努力提高審判工作服務和保障水平，為我市社會和諧穩定和經濟快速發展做出更大貢獻。
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