依法處理歷史遺留問題需要做到:加強領導，落實領導責任，加強對* * * *的管理；完善聽證評議機制；強化各級司法機關受理群眾申訴、辦理案件的責任和能力，歷史遺留問題由司法機關承擔並依法解決；依法規範歷史問題工作秩序；對反映的問題合理或部分合理，但以各種理由提出過分要求的，要明確告知* * *政策底線，保證處置政策的壹致性，盡快打消其不合理的想法；引入第三方介入和解決機制。具體內容如下:1 .* * *工作人員應遵循的原則:1。情感原則。
對於有歷史問題的* * *人，要真誠傾聽他們的訴求，心平氣和地做好解釋和引導工作，對* * *人要熱情。更重要的是，要設身處地，站在他們的角度，才能充分了解他們的真實想法，真實感受他們的訴求，做出正確的判斷。
同時，要關心他們的家庭情況和生活狀況，幫助他們想辦法出主意，盡力解決生活中存在的問題，切實緩解* * *人員的思想問題。只有這樣才能防止他們采取過激行為。
2.研究原則。以認真的學習態度，自覺加強政治理論和專業知識的學習，熟悉法律法規和政策，提高發現問題、分析問題和處理問題的能力，提高綜合協調解決矛盾的能力。
研究之前的各種相關文件、報告、資料，分析過去政策與現實政策的關系和矛盾，研究之前的各種處理措施，找出處理方法的不合理性和合理性。必要時，要咨詢有關專家，聽取他們的意見，了解其他地方類似問題的處理方法，借鑒他人的先進經驗。
通過調查研究，正確認識歷史遺留問題的成因，提出科學可行的解決方案。3.時效性原則。
* * *工作人員多年* * *，很多已經身心俱疲，所以非常希望能盡快解決。面試官會很無聊，因為都是同壹個主題，同壹群人多年。
所以在處理歷史遺留問題時，要體現時效性。這種及時性不是馬上解決問題，而是對他們每次反映的情況做出反應。要按照政策規定及時應對。回復要有針對性，有利於情緒疏導。即使不能立即回復，也要根據實際情況確定回復時間，註意完整性。
千萬不要采取拖延戰術。拖延戰術將迫使他們采取過度行動，這將使問題進壹步復雜化。
4.特殊原則。既然是歷史遺留問題，多年來沒有得到有效處理，那就有其特殊性，要麽是政策不配套，措施難以落實，要麽是過去的處理方法不適用於實際問題等等。
歷史遺留問題往往很難在現實政策中找到直接解決的基礎。所以壹定要針對* * * *訴求中的合理成分，參考過去和現有政策，立足當下，特殊問題特殊對待，找到壹個既能解決問題又不違背現有政策的特殊方案。
5.大局原則。歷史遺留問題長期難以處理的壹個重要原因是，如果處理不當，容易引發連鎖反應，影響社會穩定。
歷史遺留的重點難點問題中，群訪較多，不同時期對於歷史遺留問題的政策和方法是不同的。新舊矛盾交織，涉及前後政策的差異，歷史與現實的差異。因此，在具體處理時，要從大局出發，集思廣益，充分考慮可能出現的新情況，努力使處理工作不再產生新的問題和矛盾，不再制造新的社會不穩定因素。
二、著力解決重點難點歷史遺留問題:1、加強領導，落實領導責任，強化* * *管理。建立領導幹部“解難”機制，成立專門機構解決歷史遺留問題，確保重點突出、責任到人、工作到位。由區* * *領導牽頭，組織相關部門主要領導和業務骨幹集中定期辦公，做好日常歷史遺留問題的督辦工作。
對於復雜棘手的重大歷史問題，可以建立專門的黨政工作聯席會議制度，由區* * *領導召集人大、CPPCC、紀委、兩院、律師等成員召開聯席會議，研究解決。解決歷史遺留問題，處理人們積累的案件，歸根結底還是要落實到解決問題上。
2、完善* * *公開聽證評議機制。它為解決關鍵和困難的歷史問題、澄清事實和辨別是非提供了壹個平臺。
雙方通過擺事實，講道理，互相辯論，找出是非，從而為化解矛盾，停止信訪找到突破口。聽證會期間，各相關職能部門應組成由群眾代表、涉案單位、人大代表、CPPCC委員、律師等組成的審查委員會。，共同努力，公平、公正、公開地處理* *歷史遺留問題，實現部門之間的相互監督、群眾監督和輿論監督，避免推諉扯皮現象，提高糾紛處理的科學性和合理性，提高工作效率。
充分尊重* * *人員的知情權和發言權，讓他們陳述自己的訴求、事實和理由。鑒定委員會全體成員要真正聽取當事人的意見和看法，在課堂上理性辯論，批判是非，把問題公開，把觀點擺到桌面上，增加公眾處理歷史問題的透明度。
對聽證鑒定委員會作出的處理意見，相關職能部門要有專人辦理，* * *工作人員要監督並及時反饋。同時，要繼續做好* * *人的思想引導工作，幫助他們解決思想問題，穩定思想狀況，最大限度地減少重復和越級。
3、強化各級司法機關受理群眾訴說、申訴和辦理案件的責任和能力，由司法機關承擔歷史重任。
2.如何面對全面二胎後的歷史遺留問題，以限制人口為目標的計劃生育即將完成其歷史使命。
假設不限制子女數量，就不需要社會撫養費。那麽，之前收取的巨額社會撫養費應該如何處理？換句話說，* * *應該如何面對那些繳納了社會撫養費的群體？之所以討論這個問題，是因為中國目前的總和生育率遠遠達不到正常的人口更替水平。
從20世紀90年代初開始，中國的總和生育率下降到代際更替水平以下:2000年人口普查顯示，生育率為1.22；2010人口普查顯示生育率為1.18。事實上，中央政府也意識到了長期低生育率帶來的風險，也正是如此。計劃生育政策也及時調整，從20111開始，到2015年底實施“單獨二胎”。
這意味著，法律上不符合條件，被征收巨額社會撫養費的“超生”人口，成為當今社會的中流砥柱。那是不是從另壹個層面證明當年向他們征收的社會撫養費是錯的？
3.我們提交了* * *的問題，但是* * *壹直沒有解決。我們做什麽呢關於* * *，我認為應該盡快封堵現有問題，積極清理原有歷史遺留問題。
第壹，對於壹些歷史遺留問題，中央不應該要求基層解決所有問題。有些是基層解決不了的。比如涉及群眾普遍利益的，要用政策規定來糾正。對於跨越較長歷史時期的特殊案件，以及壹些因機構撤銷、合並、區域變動、人事變動等原因難以在基層辦理的案件。，中央政府應該支付專項費用，給予合理的壹次性解決，從而杜絕那些幾十年都沒有處理的問題。
第二，對於出現的* * *問題，嚴格查處主要領導，放開輿論監督，讓這些人知道如何處理權力的責任。只有把* * *在源頭的問題堵住了，* * *的積累才會減少。如果不這樣做，幾個想升官的領導去* * *三個月也不會有什麽效果。反而會讓這些領導知道很多幾十年都沒有解決的問題，到了領導位置也不會積極為人民服務，但是可以接觸到對現有* * *很多弊端的深層次認識，作為自己作惡的保護工具。
4.如何正確認識和處理* * *與舉報的關系為保穩定、促發展，湖北省谷城縣近日對轄區內群眾來信來訪處理情況進行了全面檢查督辦。結果表明，由於各地各部門的高度重視，* * *工作責任制和確保* * *重點案件安全責任制得到有效落實，壹批* * *歷史遺留問題得到認真解決。紮實辦理壹批* * *回訪大案，積極打掉壹批帶有傾向性、潛在性的* * *新案，取得明顯成效。
通過這次考察，也引發了作者對新時期如何做好工作的思考。從各地各單位的督查情況來看，人民群眾信訪反映的、有待解決的問題主要分為普遍性和特殊性兩大類:壹是普遍性信訪。
這些信訪占全民工作總量的95%以上，主要包括以下內容:1，第二輪土地延退遺留的土地糾紛；2、城市建設和重點工程建設中，征地補償遺留的爭議；3.農村鄰裏之間的矛盾糾紛；4.企業改革改制過程中因不規範、不徹底引發的職工安置、養老保險、醫療保險等糾紛；5、城市建設和企業發展及娛樂業引起的環境汙染糾紛；6、反映超計劃生育的舉報電話；7.農村城鎮困難居民要求解決生產生活困難。二是特殊信訪。
這其中，有的是政策不完善導致的性格問題，更多的是歷史遺留問題，也有別有用心的無理取鬧者和貪得無厭者漫天要價，往往導致故地重遊、死纏爛打、越級* * * *。主要包括:1。公私合營過程中，財產被沒收後要求高額回報者；2.壹些違紀違法的幹部職工，在80年代撥亂反正過程中被認定為不會* * *的，現在又想翻案。3、在實施計劃生育過程中，留下手術後遺癥並要求賠償的；4、在城鄉改革過程中被切身利益所觸動而對改革產生抵觸和反對情緒。
上述群眾信訪的原因是多方面的。總結起來主要有以下幾點:壹是政策落實不到位。過去，我們的壹些幹部沒有依法嚴格按照規定和程序辦事，拍腦袋決策，拍胸脯承諾，給群眾造成了誤解，甚至損害了群眾的利益，給別有用心的人提供了借口，給工作帶來了被動。
二是幹部工作作風不紮實。在開展工作過程中，不紮實、不深入、不具體、不嚴謹、不細致，而是省事、怕麻煩，對潛在的不穩定因素缺乏預見性，排查不及時，處理不妥善，埋下矛盾隱患。
比如，某地實行農村土地責任制時，有的村民因為逃避負擔舉家搬遷，土地荒廢。2005年，在進行第二輪土地延包的過程中，壹些鄉鎮幹部在沒有清楚準確了解的情況下，在空戶口(人不出戶口)、轉包承包地的情況下，確認了這些人的權利。
結果這部分人看到了農村惠民政策的好處，要求承包原來的土地，引發了新的* * *。第三，對無理取鬧者處理不力。
在人們的信訪中，大多數人的訴求是合理合法的，但也有很多懶人、無理取鬧的人、渾水摸魚的人。比如有的人因為違反黨紀國法被開除黨籍和公職，但時間壹長，當事人又被調離，試圖翻案，反復糾纏要求落實政治待遇和工作待遇；有的因各種原因長期拖欠集體債務，惡人先告狀，治汙幹部作風粗暴屢禁不止，獅子大開口向地方黨政機關索要數十萬元巨額損失。
由於我們的少數幹部不具備依法辦事的誠信，缺乏滿懷信心地與這些不合理、不合法的要求進行堅決鬥爭的勇氣，他們尋求壹邊倒的穩定和暫時的和諧，甚至做出壹些讓步，助長了這些人的流氓習氣。稍有不如意，經常威脅要去北京去省裏。
這也增加了各級調查此類案件的巨大行政成本。第四，* * *考核機制有缺陷。
上級部門在考核壹個地方、壹個單位的* * *工作成效時，往往是按照信訪量，尤其是* * *進京量來排英雄，而不是具體問題具體分析，具體案例具體解決。這種以數字排名英雄的評價機制，給基層處理* * *案件帶來了有形無形的巨大壓力。因為上級部門對* * *工作質量的考核機制有偏差，基層領導對* * *案件的處理手段也有偏差。有的為了躲避批評，體現政績，不敢堅持原則、依法辦事，不敢與不合理、不合法的行為作堅決鬥爭，而是單方面花錢買穩定，向不合理的要求妥協。
既損害了政策的嚴肅性和權威性，又助長了個人的違法行為。他們惡劣的示範作用，讓壹些人嘗到了“小題大做解決了，小題大做解決了”的甜頭，從而在更大範圍內引發新的不穩定。
這也導致了壹些老* * *，老纏著遊客的問題得到了妥善解決，但胃口越來越大，依然不肯停止參觀和投訴。壹些人因為反映的小問題暫時得不到解決，而成群結隊地到黨政機關上訪、圍堵的重要原因之壹。
做好群眾來信來訪工作，是我們黨堅持群眾路線和群眾觀點的重要組成部分，是我們密切聯系群眾的重要橋梁和紐帶，是反映社情民意、檢驗我們黨執政成敗的重要窗口和重要標誌。它是政治性的、根本性的、長期性的、深入性的。如何做好新時期的* * *工作，筆者認為需要正確處理以下四個關系:壹是依法辦事與尊重歷史的關系。
小平同誌在加強黨的自身建設時曾語重心長地說:“制度建設是根本。”在我們專註於建築之前。