“擱置爭議”的確切含義通俗壹點說就是:我堅持這是我的，但我壹時拿不走妳，拿回去也許我們誰都得不到什麽好處，所以先放下解決不了的問題，等我們的後代來解決。
“* * *隨發展”的意思是，目前我說是我的，但是壹直在妳的實際控制之下，所以我不放在心上，妳也不用怕我打妳，但是妳要給我壹些好處，我也沒承認是妳的。
面對南海，中國人民百感交集。但是憤怒解決不了問題。只有靠智慧和理性，才能最終找到出路。
自2004年以來，東南亞國家在南海島嶼上進行石油勘探招標、聯合軍演等壹系列頻繁動作，引起中國民眾的強烈不滿。壹時間，南海主權之爭再次成為焦點。
4月19日，越南不顧中國抗議，允許壹艘載有約60名越南遊客和40名“特邀”官員的船只對其占領的南威島和西礁進行為期壹周的遊覽。河內方面表示，此行得到了國防部的批準，從1998就開始計劃了，並稱這只是壹次試探性的旅行。
越南旅遊總局旅遊司副司長楊春輝表示，開發南沙旅遊資源比開發遠洋漁業更經濟，投資少見效快，只需要50億越南盾(約合2460萬元人民幣)就能立竿見影。
南海問題由來已久。最近，為什麽相關國家在這個問題上如此積極？“主要原因是伊拉克戰爭。”現代國際關系研究院東南亞問題專家翟坤對中國《新聞周刊》表示，“伊拉克戰爭使中東局勢不穩定，石油價格上漲，而中國和東南亞國家正處於經濟上升期，對能源的需求很大，所以能源問題體現在南海問題上，因為大家都知道南海有石油。”
為南海而戰等於為石油而戰？
南海沿海水域已探明的石油儲量約為70億桶。由於沿海海域石油儲量豐富，石油勘探專家紛紛推測南海諸島壹定蘊藏著巨大的石油資源，甚至稱南沙未來將成為“第二個波斯灣”。這壹猜想引發了周邊國家對南海諸島主權的爭奪。關於南海的石油儲量，中國估計整個南海地區可以達到213億桶。但是這個數字並沒有得到廣泛的認可。
五角大樓顧問、海軍戰爭學院教授托馬斯·巴尼特(Thomas Barnett)曾說，“坦率地說，那裏(南海)其實沒有多少石油。”
印尼戰略與國際研究中心主任、東南亞問題專家朱蘇夫瓦納迪(JusufWanandi)在海南博鰲接受中國《新聞周刊》采訪時說:“到目前為止，很多研究都沒有表明南海真的有豐富的石油，未來可能還會有更多，但沒有必要為此讓地區關系緊張。”
南海的石油資源主要集中在南沙。文萊附近石油資源最豐富，開采成本最低。各國對南海的爭奪主要是南沙群島。目前南沙海域共有200多個油氣田，東南亞國家勘探開發的油井超過1000口，年產油量超過4000萬噸，其中馬來西亞產量最大，中國未參與開采。
競爭更重要的意義是戰略性的。
“壹開始，南海的能源問題被誇大了。首先，各國有戰略需求。至於南海有多少石油，還需要進壹步核實。”翟坤這樣分析南海問題。
因此，除了能源因素，南海諸島的戰略重要性是東南亞國家競相爭奪的另壹個重要原因。南海諸島位於太平洋和印度洋之間的咽喉地帶，是多條國際海運線和空運線的必經之地，也是扼守馬六甲海峽、巴士海峽、巴林塘和巴拉巴的要沖。
近年來，美軍的聯合軍事演習明顯向亞太地區傾斜。據統計，美國與其他國家的聯合軍事演習已占美國所有演習的70%以上。
考慮到南海水道的戰略利益，日印以打擊海盜、毒品走私、非法移民等跨國犯罪為名，頻繁派船進出南海，以直接、永久地向東南亞滲透軍事力量。
"從阿拉伯海北部到南海，都是印度的利益所在."印度國防部長費爾南德斯這樣宣稱。1994年生效的《聯合國海洋法公約》明確規定，壹個主權國家可以沿著其領海基線劃200海裏的專屬經濟區和不超過350海裏的大陸架。如果邊界上有島嶼，則應從島嶼的基線畫出。這壹條款將南海的主權爭端從陸地擴大到了海洋。
中國南沙島距離東南亞國家不到100海裏。如果各國根據國際法的規定劃界，其主權區域將被納入彼此的專屬經濟區和大陸架。
“如何解決這個問題，《公約》沒有明確規定，相鄰和相向國家的大陸架和專屬經濟區的劃界原則也沒有統壹的結論。這就造成了國與國之間的爭端，所以南海有壹個島，隨著大陸架和專屬經濟區的競爭，問題變得更加復雜。”國際關系學院國際法教授吳輝對本報記者說。
擱置爭議，* * *有發展。
全國政協外事委員會副主任、前駐法國大使、外交學院院長吳建民對本報記者說:“周邊國家出現了壹些矛盾和摩擦，需要大智慧來解決問題。我們與周邊國家和地區有著共同的利益。中國在南沙問題上的政策非常明確，‘擱置爭議，* * *共同開發’。”
早在20世紀80年代中期，鄧小平在談到釣魚島問題時，就提出了“擱置爭議，共同開發”的原則。當時菲律賓總統在談到南沙群島時說，“這些島嶼就在我們家門口，都屬於我們。”鄧小平立即回答說:“菲律賓仍然離我們很近。”有力地駁斥了以距離主張主權的理由。
1990年，中國在南沙爭端上正式提出了這壹原則。
1994年東盟地區論壇宣布成立時，包括美、俄、韓、日、歐在內的許多國家都想在東盟地區論壇內討論南海問題。中國認為這將使問題國際化，更難解決，因此他改變了策略，主動與東盟國家作為壹個整體進行對話。