1,裝配式建築加速發展
2020年火神山醫院、雷神山醫院和各種避難所醫院的快速建成,引來國外的震驚和熱議。
中國快速的組織和高效的建造體現了硬核建造中國的能力,而組裝技術對於創造這樣的奇跡尤為關鍵。
裝配式建築具有模塊化、定制化、高效化、綠色化的特點。
火神山醫院利用地方設施I的現有存量,采用集裝箱模塊化組裝病房,對ICU等要求特別高的場所采用輕鋼結構和鋼復合板結構,大大加快了醫院的建設進度。
這次疫情也給建築行業帶來了深刻的啟示。只有裝配式建築才能在緊急情況下這麽快建成。未來在政策和環境的雙重作用下,裝配式建築會不斷走向成熟,行業接受度會越來越高。
2、總承包管理措施
住房城鄉建設部、國家發展改革委聯合發布《房屋建築和市政基礎設施工程施工總承包管理辦法》,自2020年3月1日起施行。
《辦法》明確規定,主要工程材料、設備、人工價格波動幅度超出合同約定範圍的風險由建設單位承擔。
3、監理工程師考試改革
2020年3月24日,住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部聯合發布《監理工程師職業資格制度規定》和《監理工程師職業資格考試實施辦法》。
1.獲得的證書仍然有效:
以前的公路水運工程監理工程師和水利工程建設監理工程師資格證書具有相同的效用。
通過人力資源和社會保障部和住房和城鄉建設部組織的全國統壹考試,取得的監理工程師資格證書等同於本規定中的監理工程師職業資格證書。
2.監理工程師職業資格考試:
l參加原監理工程師資格考試,有效期內的合格成績有效期順延,以4年為壹個周期進行管理。
l全國統壹大綱,統壹命題,統壹組織考試。
l專業科目分為土木工程、交通工程、水利工程三個專業類別。
l土木工程由住房和城鄉建設部負責;交通運輸工程專業由交通運輸部負責;水利部負責水利工程專業。
l考試成績實行滾動管理,周期為四年,連續四個考試年度全部考試科目合格後,方可取得監理工程師職業資格證書。
l補充:已取得專業並報名其他專業科目者,可免考基礎科目。
考試分為四個半天
4.移民工人的工資保障
2020年,國務院發布《保障農民工工資支付條例》,1年5月起施行。
第24條規定,勞務費的分攤期限不得超過1個月。
第二十八條規定,未訂立勞動合同、未實名登記的人員,不得進入工程現場施工。
《規定》正式明確了工資支付的主體責任和屬地責任,特別是建設單位應當承擔的責任。
5.第二次建造考試延期
受疫情影響,原定於5月30日、31的二建考試延期,但具體時間尚未公布。這無疑打亂了很多考生的復習計劃,也讓很多原本不打算考二建的人加入了備考的行列,但總的來說還是對大家有壹些好處的:
1.更多復習時間。
尤其是上班族,有更多的時間去攻克二建考試的重難點。
2.更好的職業規劃。
疫情導致多個省市二建考試推遲,報名工作也相應推遲。大家有更多的時間認真思考自己的職業規劃,選擇自己想考的實用科目。
6、工程造價改革
2020年7月29日,住建部網站發布工程造價改革工作方案,決定在全國房地產開發項目以及北京市、浙江省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區有條件的國有資本投資的房屋建築和市政公用工程項目中開展工程造價改革試點。
1.建設單位承擔的風險:
l主要工程材料、設備和人工的價格與投標的基於時間的期貨價格相比波動超過合同約定;
l國家法律、法規、政策變化引起的合同價格變化;
l不可預測的地質條件引起的工程費用和工期的變化;
l施工單位引起的工程造價和工期的變化;
l不可抗力引起的工程造價和工期的變化;
l具體風險分擔內容由雙方在合同中約定;
l建設單位不得設定不合理的工期,不得隨意壓縮合理工期。
2.施工和設計資質可以相互認可:
l鼓勵施工單位申請工程設計資質,具有施工總承包壹級及以上資質的單位可直接申請相應的甲級工程設計資質。相應規模項目的已完成總承包業績可申報為設計施工業績。
l鼓勵設計單位申請施工資質。取得工程設計綜合資質、行業甲級資質、建築工程甲級資質的單位,可直接申請相應的工程總承包壹級資質。
3.投標:
l通過招標或直接承包的方式選擇總承包商。
l在總承包項目範圍內的設計、采購或者施工中,凡屬於依法必須進行招標的項目範圍內的項目,達到國家規定的規模標準的,應當通過招標方式選擇總承包單位。
l建設單位可以在招標文件中提出履約擔保的要求,要求招標文件明確依法分包的內容;有最高投標限價的,應當明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。
4.關於合同:
l企業投資項目總承包應采用總價合同。
l政府投資項目總承包應合理確定合同價格形式。
l如果采用總價合同,除合同規定可以調整的情況外,合同總價壹般不予調整。
l總承包的計量規則和計價方法可在合同中約定。
5.項目經理:
l取得相應的工程建設資質,包括註冊建築師、註冊勘察設計工程師、註冊建造師或註冊監理工程師等。;未實行註冊資格,取得高級專業技術職稱的;
l擔任過與擬建項目類似的總承包項目經理、設計項目負責人、施工項目負責人或總監理工程師。
7.智能建築與工業化的協同發展
2020年7月,住建部、發改委等13部門聯合發布《關於推進智能建築和建築工業化協調發展的指導意見》,未來五年建築行業大方向將最終確定。
10關鍵詞:
支柱產業,轉型升級,拉動內需,裝配,智能裝備,機器代,智能控制建機,全產業鏈,總承包企業,CIM。
2020年7月,住建部、發改委等13部門聯合發布《關於推進智能建築與建築工業化協調發展的指導意見》,提出“以大力發展建築工業化為載體,以數字化、智能化升級為動力,創新突破相關核心技術,加大智能建築在工程建設各環節的應用,形成涵蓋科研、設計、生產加工、施工裝配、運營的智能建築產業體系。
8.中小企業擔保金。
國務院令第728號《中小企業繳費保障條例》,2020年9月1日起施行。為保證中小企業拖欠款項的及時支付,《條例》規定:
機關、事業單位向中小企業采購貨物、工程和服務的,應當自貨物、工程和服務交付之日起30日內支付貨款;除非合同另有約定,付款期限最長不得超過60天。
要求建設單位墊付政府投資項目資金的,機關事業單位將被追究責任。
不得以法定代表人或主要負責人變更、履行內部支付流程為由,或在合同無任何約定的情況下,以等待竣工驗收、決算審計批復為由,拒絕或拖延向中小企業支付資金。
機關、事業單位和大型企業對中小企業延期支付的,應當支付逾期利息。雙方對逾期利息利率有約定的,約定利率不得低於本合同訂立時1年期貸款市場報價利率;沒有約定的,按日利率0.5 ‰支付逾期利息。
采用商業匯票等非現金支付方式支付中小企業的,應當在合同中作出明確合理的約定,不得強迫中小企業接受商業匯票等非現金支付方式,不得利用商業匯票等非現金支付方式變相延長支付期限。
不強制要求以審計機關的審計結果作為結算依據,但合同或者法律、行政法規另有規定的除外。
保證金不應僅限於現金。中小企業由金融機構提供擔保的,機關、事業單位和大型企業應當接受。
中小企業在與機關、事業單位、大型企業訂立合同時,應當主動告知其屬於中小企業。對中小企業的規模和類型有爭議的,可以向縣級以上地方人民政府負責中小企業促進綜合管理的部門申請認定。
相關行業、協會、商會應當禁止本行業大型企業利用其優勢地位拒絕或者拖延向中小企業付款。
機關、事業單位和大型企業不得要求中小企業接受不合理的支付條款、方式、條件和違約責任,不得拖欠中小企業的貨款、工程款和服務費用。
使用財政資金向中小企業采購貨物、工程和服務,應當嚴格按照批準的預算執行,不得無預算或者超預算進行采購。
9、企業資質改革
2020年2月2日65438住建部發布《關於印發建築業企業資質管理制度改革方案的通知》。簡化資格類別並合並等級設置。
改革後:
工程勘察資質分為綜合資質和專業資質;
工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業資質和事務所資質;
施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業操作資質;
工程監理資質分為綜合資質和專業資質。
資質等級原則上降為甲級和乙級(有的資質只有甲級或者沒有)。資質等級降低後,中小企業的經營範圍將進壹步放寬,有利於促進中小企業的發展。
文件還提到,應修訂和更新資格標準,以確保平穩過渡,並設置1年的過渡期。到期後實行簡易換證,即根據新舊資質對應關系直接換發新的資質證書,不再重新核定資質。
1.隨著建築資質類別的變化,取消了主資質和附加資質的區分,取消了數量限制,打破了資質序列的變化。企業可以自由申請資質。資質升級方面,放寬了建造師數量要求,細化了項目業績指標。
2.資質標準主要指標的變化。針對目前建築企業空殼現象嚴重的情況,調整了註冊建造師和主要技術人員,調整了工程業績等具體指標,增加了對現場管理人員和關鍵技術工人的指標要求;在資質升級方面,放寬了建造師數量要求,細化了項目業績指標。
3.施工資質範圍變更取消建築勞務企業承包經營範圍限制,承接範圍與註冊資本不掛鉤;目前,住房和城鄉建設部正在簡化建築資質。雖然政策在實際執行中存在壹些困難,但對於信用額度較好的建築企業來說,放寬經營範圍無疑是壹個技術和資金上的挑戰,將給建築企業帶來更好的發展機遇。
10,普及電子證書
雖然部分省市已經頒發了2019的二建工程電子證書,但2020年受疫情影響,很多相關工作都轉移到了線上開發,壹級建造師也有了自己的電子證書。電子證書的辦理省時省力,查詢方便快捷,有效減少了假證的發生。未來,電子證書將成為建築行業的壹大趨勢。