《工程造價審計管理辦法》適用於包括新建、改建、擴建、技術改造、搶修和維護在內的監理項目，在工程計量審計和造價審計過程中應遵循本辦法。
工程項目采用工程量清單招標的，送審的工程變更預算和結算的工程計量，按照施工合同和招標文件約定的相應工程量清單計價規範規定的計算規則進行計量(另有約定的除外)。
預算成本審計的主要內容和程序
1.各項目監理部全面負責所監理建設項目的協調和管理，負責審核項目預算成本書中的工程量和工程量清單中各清單項目的工程特點(以工程量清單所列工作內容為審核對象)。項目特征描述應準確、全面，滿足施工合同約定的規範附錄中對項目特征的要求，並結合擬建項目的實際內容、技術規範和標準圖集。根據工程結構、使用的材料和規格或安裝位置等。
2.項目特征的描述應與預算成本的描述和客觀事實相壹致。
3.項目監理部審核通過後，如需公司審核的預算費用，請將預算費用的相關證據和證明材料附在公司監理部。各項目監理部必須審查承包商提供的資料，資料是否齊全完整，是否符合合同、招標文件的規定等。，審批通過後才能提交審核。
4.公司監理部對各項目監理部提交的預算成本、相關交叉證明、證明材料的內容進行審核，審批後出具預算成本審核單，並返回相應的項目監理部；項目監理部應根據業主的要求和合同向業主提交。
5.公司監督部門在對送審的預算造價文件進行審核時，如發現送審的預算造價文件對工程量清單中的項目描述不清或對項目特征描述不準確、不完整、扭曲；項目特征描述與預算成本和證明材料的相關性和相互證明的內容描述不壹致；工程量不準確、失真；預算成本相關、互證，證明材料不全、不全，描述不清、失真；違反施工合同或招標文件實質性內容的，公司監理部退回送審的預算費用文件，項目監理部對材料進行審查完善和重新審核後再送審。
6.必要時，項目監理部應協助並參與公司監理部或審計部對工程變更、現場簽證等公司監理項目預算費用的現場調查取證。
7.審計流程圖:
8.提交審核的預算費用相關證明及證明材料:其中壹份必須為原件，字跡清晰、圖表工整、簽字蓋章手續齊全，內容(如簽證表內容欄、聯系表內容欄所述內容等。)不應塗改(如需塗改，應在塗改處加蓋相應塗改單位公章，再加蓋公章)。如有異議，應在簽署意見欄明確說明。
9.相互認證和關聯變更認證的材料包括:
(1).前期(或後期)工程施工聯系單、圖紙會審記錄、招標答疑文件、預談判記錄、聯測記錄、會議紀要、現場簽證表、設計變更通知單、工程變更單、施工記錄、工程量確認表、工程量計算書、技術規範、標準圖集、施工圖、專項施工方案、專家評審意見等。
(2).變更過程的影子證據(如拆除變更或隱蔽項目和隱蔽項目的變更等。);
(3).其他相關信息；
(4).比如現場簽證表格交叉認證，證明材料有:項目前期施工聯系單、前期談判記錄、會議紀要、設計變更通知單、施工過程聯測記錄、施工過程施工記錄、變更過程影子證據資料等。
(5).設計變更通知單互證的，證明材料包括:項目前期(或後期)施工聯系單、前期談判記錄、會議紀要、現場簽證單、施工過程聯測記錄、施工過程施工記錄、變更過程影子證據資料等。
(6)相互認證和證明工程變更的材料包括:工程施工事前(或事後)聯系單、事前協商記錄、會議紀要、現場簽證、設計變更通知單、施工過程聯測記錄、施工過程施工記錄、變更過程影子證據資料等。
10.送審的變更預算造價文件不僅變更了相關性、互證性和證明材料；除施工單位的報價外，還應包括以下信息:
(1).送審的預算費用必須提供相應的電子版(清華的電子版)；
(2)商務標書電子版(清華內電子版)及施工圖(最好提供電子版)、標底電子版(清華內電子版)、施工合同及招標文件復印件(電子版或復印件)必須提供相應項目。
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