1.《中華人民共和國審計法》；
2.《中華人民共和國審計法實施條例》；
3.《中華人民共和國註冊會計師法》；
4.中國註冊會計師審計準則；
5.其他相關法律、法規和行業規定。
第二節審計程序
根據工程竣工決算審計的具體特點和要求，本次審計工作分六個階段實施。
壹.規劃階段
1.在充分了解委托方和項目相關情況的基礎上，根據委托業務合同的要求，編制項目決算審計計劃。
請委托方書面提供以下信息:
(1)基建財務、物資、材料管理相關內控制度；
(2)相關方編制的工程概(預)算及歷次調整文件；
(3)工程量計算、主要材料分析表、鋼材消耗量明細表、調價材料消耗量計算表；
(4)付款資料，包括建設單位和施工單位的工程預付款、材料清單和財務資料。
(5)與工程索賠相關的文件和資料；
(6)竣工驗收報告和竣工結算書。
(7)工程竣工財務決算；
(8)編制工程竣工財務決算的依據和方法；
(9)項目歷年財政投資計劃；
(10)歷年財務報表、賬簿、憑證；
(11)其他與工程造價相關的資料。
2.組成包括項目負責人和各專業技術人員在內的審核工作組，合理分工。
3.建議委托方召開建設單位、施工單位、監理單位、審計組成員參加的審前咨詢會，通報和溝通情況，取得相互理解和支持。如有必要，可以在審核驗證前對咨詢進行總結。
4.項目負責人應指派審計組成員對委托方提供的資料進行交接和登記，並妥善保管，防止丟失。
5.項目負責人應組織審計組成員對委托方提供的資料進行研究分析，組織審計人員進行重點培訓，統壹審計思想，明確審計重點，掌握審計方法；
6.在整個審核過程中，主持人應根據審核過程的變化及時修改和補充審核計劃。
第二，實施階段
1.竣工決算的基本原則
決算審計應遵循客觀、公正、嚴謹、細致、準確的原則，確保決算的合理性、合規性和真實性。
2.決算審計的重點
采用綜合審計和復核的方式對項目竣工決算的合理性、合規性和真實性進行審查，包括:
(1)竣工決算編制依據是否符合國家有關規定，資料是否齊全，手續是否完備，遺留問題處理是否合規；項目竣工決算表是否完整(竣工項目匯總表、竣工財務決算表、交付資產匯總表、交付資產明細表)，表內各項內容是否完整、正確、真實，各表之間的勾稽關系是否壹致；竣工報表所列項目內容是否全面、真實；
(2)工程竣工決算的合理性、合規性和真實性:
(3)審查工程預算的執行情況，包括建設規模和範圍，以及實際完成的建築安裝工程、設備等費用；
(4)交付的資產是否真實、完整，是否符合交付條件，交接手續是否完備；在建項目是否真實；
(5)項目建設成本的合理性、合規性和真實性；
(6)財務成本核算是否完整、真實、準確；基建賬簿是否健全，財務處理是否合規；支出是否合規，財務信息反映的工程情況是否真實完整；註意是否嚴格區分生產期和建設期的界限，確保銀行貸款利息分配的真實性。項目達到預定可使用狀態前的貸款利息計入項目建設成本，另外計入財務費用。
(7)基建收入的核算是否符合有關規定，是否真實、完整。
(8)盈余資金審查:主要審查銀行存款、現金及其他貨幣資金；庫存材料存量的真實性，是否存在積壓、隱瞞、挪用等問題，或存在壓低庫存材料單價、虛列當期欠款、隱匿結余資金的現象；往來賬目，核實真實債權債務結果，是否存在轉移挪用建設資金、債權債務清理不及時等問題；找出設備積壓和未及時清理債權債務的原因。
此外，我們將關註本項目建設所涉及的各種稅費的計算和繳納，以及根據國家財政稅法的有關規定，由特遣隊建設單位代扣代繳相關稅費。完整的方案在采購文件網上。
第三，總結階段
1.審計人員應對審計範圍內的各種審計結果進行認真分析、總結和整理，形成書面審計工作底稿。審計工作底稿包括審計規劃工作底稿、合規性測試工作底稿、實質性測試工作底稿和總結工作底稿。
2.審計工作底稿的編寫應遵循實事求是、事件重要、過程完整、文字簡練、描述清楚、行文謹慎的原則。
3.各專業審核員應對自身審核中發現的問題進行整理，並將審核結果提交項目負責人匯總；
4.由項目負責人組織，向委托方匯報審計中發現的問題。
第四，溝通階段
1.針對審計中發現的問題，與委托單位、建設單位、施工單位、監理單位進行溝通，最終達成壹致意見。
2.對未達成壹致意見的遺留問題，召集相關人員以專題會議形式協商解決，並保存會議記錄；
3.為對審計結果達成壹致，應出具竣工決算審計匯總表，並由委托方簽字認可。
動詞 （verb的縮寫）報告階段
1.項目負責人匯總各專業審核員的資料，編寫審核報告初稿；
2.與委托方就審計報告初稿進行溝通；
3.對審計報告進行三級審核，出具正式審計報告；
4.項目負責人總結審計工作，整理歸檔審計項目底稿；
第六，後續服務階段
1.根據項目實施過程的具體情況，提出管理建議；
2.為委托方的項目管理提供咨詢服務；
3.定期對委托方進行回訪，了解工程竣工決算審計的效果。